湖州洪桥镇工业区

• 【投资长兴县】2017年水口乡政府工作报告

  在水口乡第十七届人民代表大会第一次会议上 刘文献 (2016年12月31日) 各位代表： 现在，我代表水口乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 过去五年工作回顾 过去五年，乡第十六届政府在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，牢牢坚持“生态立乡、旅游兴乡”战略不动摇，团结带领全乡广大干部群众，同心同德，攻坚克难、拼搏奋进，圆满完成了乡第十六届人大历次会议确定的各项目标任务。过去五年，全乡经济总量累计完成39亿元，其中规上工业企业增加值累计完成9.06亿元;工业总产值累计完成94.86亿元，其中规上企业总产值累计完成58.13亿元;合同外资累计完成5516.1万美元;实到外资累计完成2546.6万美元;乡财政收入由4005万元增加到8979万元，年均增长25.57%;农民人均纯收入年均增长13.4%。成功创建浙江省首批全乡域全开放式国家AAAA级旅游景区，获得长三角十佳乡村旅游目的地、浙江最美乡镇、省非物质文化遗产旅游景区非遗主题(实验)小镇、全省乡村旅游产业集聚区标准化试点、省级最佳宜居示范镇、省级餐饮示范街等多项荣誉。可以说，过去五年，是水口乡实现发展理念持续转变、发展内涵显著提升、发展动力不断增强的五年，是成功应对各种风险挑战，改革发展取得显著成就的五年。 五年来，我们坚持建管并重，加快推进全域景区建设，乡村旅游实现跨越发展 过去五年，我们始终围绕“全域景区化”目标，扩量与提质并举、建设与管理并重，乡村旅游实现跨越发展。 旅游品质显著提高。结合水口总体定位和功能布局，着力打造一批重大产业项目,依托项目提升景区质量，补齐产业短板。五年来共引进旅游项目11个，累计完成投资额10亿元，百翠山居、开元芳草地乡村酒店等项目投入运营，农耕文化园、花间堂、仙露・顾渚山居等项目加快建设。积极推进农家乐转型升级，扎实开展农家乐综合整治，创建省级农家乐特色村3个，市级1个，省级农家乐精品村1个。现有登记农家乐538户，其中省五星级农家乐5户，四星级5户，三星级47户。 基础设施不断完善。着眼景区长远发展，五年来累计投入4亿元，大力推进基础设施建设。卫生院、游客服务中心、生态停车场、游步道、A级旅游厕所、水夹公路等相继建成并投入使用。污水集中纳管、景区一体化供水、龙头至霸王潭道路改拓建、主要道路沿线景观节点改造、水顾通景公路亮化等一批配套设施加快推进。农村联网公路和桥梁工程建设不断完善，五年来累计投入5400万元，修建联网公路15条，共计24.36公里，桥梁13座。 管理水平有效提升。五年来先后成立城管执法中队、景区综合管理办、交警中队、市场监管所、运管执勤点、水口派出所等相关职能站所，管理职能进一步健全。景区无线wifi覆盖、旅游微信公众号、旅游网站、广播系统、票务系统等相继建成，智慧旅游建设进一步推进。常态化监督执法管理、旅游安全管理、旅游投诉处理、旅游市场综合治理、食品卫生监管等机制有效落实，管理机制进一步完善。 五年来，我们坚持转型发展，着力调整产业结构，转变发展方式，综合实力显著增强 过去五年，我们紧扣“五位一体”总布局，着力推进经济转型升级，实现 一、 二、三产协调发展，综合实力显著增强。 现代农业量质并举。立足资源优势，围绕农业七大主导产业，新发展和提升特色产业6250亩，新增设施农业1350亩，新建农民专业合作社12家、家庭农场26家，申报农业“三品”基地15个，培育市级农业龙头企业1家，引进农业大好高项目2个，百翠山居被评为浙江省休闲农业与乡村旅游四星级企业。 工业经济创新创优。坚持工业提质不扩面，经济运行质量不断提高，重点做好“改”和“提”两篇文章，其中“改”的方面主要推进“零土地技改”、“淘汰落后”等工作，共淘汰落后设备150台(套)，耐火和无纺布行业规范提升10家，关停并转1家;“提”的方面，累计完成“小升规”27家，“个转企”51家，“腾笼换鸟”11家，“电商换市”32家，完成专利申报543件。 第三产业提质扩面。紧密结合全乡域大景区战略规划和乡村民宿特色小镇创建规划，大力发展旅游、商贸、文化等现代服务产业。累计接待游客1010万人次，实现旅游收入21.3亿元。新增服务业法人单位45家，实现服务业增加值14亿元。成功举办第八届世界禅茶文化大会、三届民宿文化节，水口旅游先后被央视新闻联播、央视二套生财有道栏目、央视四套走遍中国栏目、浙江卫视、上海电视台等多家媒体专题宣传报道。 五年来，我们坚持乡村联动，着力推进统筹发展，完善功能设施，城乡整体面貌焕然一新 过去五年，我们始终坚持“生态立乡”理念，坚持保护与开发并重，着力推进环境整治提升，生态建设取得显著成效。 环境整治强势推进。扎实开展“五水共治”、“四边三化”、“三改一拆”等多个专项整治行动，环境面貌进一步改善。水环境综合治理成效明显，累计完成涧滩整治7.8公里，挡墙砌石6.2公里，河道清淤60公里，先后完成全乡8个村3760户的农村生活污水治理。“三改一拆”全面铺开，大力开展农房清理整治，累计完成拆违20.2万平方米，旧厂房改造0.92万平方米，城中村改造9.29万平方米，顺利通过“无违建乡镇”验收。大气污染防治有序推进，淘汰和改造高污染燃料小锅炉9座，秸杆禁烧和综合利用成效明显。 城乡面貌极大改观。五年来，累计投入300多万元完成路灯置换、路面修复等集镇基础设施改造工程，综合农贸市场、文化中心、客运中心等相继建成并投入使用，集镇面貌得到改善。美丽乡村长效管理不断深化，完成徽州庄村浙江省美丽宜居示范村和美丽乡村样板村建设，完成水口、徽州庄中心村建设，启动后坟中心村建设，美丽乡村的韵味得到进一步彰显。完成8个村基层防汛防台体系规范化建设，完成徐旺、后坟2个村6600亩高标准基本农田提升，完成龙山、徽州庄、徐旺、后坟4个村旱改水260亩，完成山塘改造8座，农业基础设施建设得到进一步加强。 生态保护紧抓不懈。严格执行环境保护“七个不得”的要求，生态环境进一步改善。严格落实节能减排目标责任制，加强对重点用能企业节能目标管理和重点排污企业监管治理。大力推进城乡绿化，五年来共完成“四边”绿化260亩，绿化扩面提质186亩。不断加强山林保护，共制止滥砍乱伐、毁林开垦56起，处理林业案件25起，森林资源得到有效保护。深入开展生态创建，成功创建了徽州庄“国家级生态村”，龙山、徽州庄、顾渚“省级森林村庄”。 五年来，我们坚持以人为本，着力解决民生问题，推进民生改善，社会事业不断发展 过去五年，我们始终秉持全心全意为人民服务宗旨，坚持发展成果让人民共享，民生福祉显著提升。 社会事业全面进步。坚持教育优先原则，九年制义务教育和成人教育质量稳步提高，完成水口中学综合楼改造，启动中心幼儿园迁建工程。卫生工作加速推进，完成全乡6所卫生服务站改造，成功通过国家卫生乡考核，创建了省卫生监督协管示范点和绿色医院。文化惠民深入推进，新建文化礼堂3个，累计开展“庆国庆”、“春晚”等全乡域性大型文体活动5次，“排舞比赛”、“开蒙礼”等文体活动54次，文化走亲10次，电影下乡480场。计生服务不断优化，5年共出生858人，计生合格率始终保持在95%以上，人口素质进一步提升。 社会保障全面加强。落实完善城乡最低生活保障制度和社会救济制度，社会保障体系不断健全，努力实现应保尽保，应退尽退。社会救助、慈善福利和残疾人事业加快发展，新增就业350人，帮扶失业人员再就业135人。被征地农民失地保险政策有效落实，投入资金1000万元，救助困难群众1150人次。完成困难群众危旧房改造38户，创建村居家养老服务中心7家。 社会治理全面深化。社会治安防控体系持续加强，安全生产、食药安全、消防安全、道路交通安全等工作紧抓不懈。累计处理信访件310件，成功调处各类矛盾纠纷1890起，开展安全生产专项行动21次，排查整治各类安全隐患1535处，圆满完成G20峰会、互联网大会等重大会议活动的安保任务，没有发生重大群体性事件，治安形势整体平稳。 五年来，我们坚持依法行政，着力规范政府行为，提高行政水平，政府自身建设不断加强 过去五年，我们紧扣为民务实清廉主题，积极推进依法行政，执政能力和水平显著提升。 民主建设深入推进。坚持依法行政和民主决策，主动接受人大和群众监督，认真办理人大议案和意见、建议，回复率达100%。严格执行“三重一大”、“五不直接分管”等规定，积极推进政务公开和财务公开，政风行风建设得到有效加强。鼓励乡干部利用住夜或工作之余走访农户，切实做到“走村不漏户，户户见干部”，加强干部与群众的直接沟通，了解民情民需，干群距离不断贴近。 效能建设持续深化。牢固树立服务发展、服务基层、服务群众的理念，深入开展机关干部“三比一讲”竞赛、践行“十项承诺”等活动，进一步强化机关干部的责任意识、效率意识，提高履职能力和服务水平，切实提高政府工作效能和行政能力。“12345”政府阳光热线等便民渠道更加通畅，累计受理群众咨询投诉726起。便民服务不断优化，共办理便民事项3万余件，办结率达99.2%。 廉政建设狠抓不放。全面落实党风廉政建设责任制，切实加强源头治理，切实改善工作作风，严格落实“八项规定”、“六条禁令”等中央、省市县要求，坚决纠正“四风”，推进公车改革;进一步规范公务接待，规范招投标和政府采购程序，加强村级“三资”管理，大力建设廉洁、节约政府。围绕征地拆迁、工程建设、资金管理等重点领域和关键环节，构建科学有效的监督制约机制，做到干部清正、政府清廉、政治清明。 与此同时，党管武装、民族宗教、优抚安置、国防教育等工作扎实推进，统计、科普、慈善、档案、老龄、商会等工作有序开展，妇女、未成年人、残疾人等事业全面进步。 各位代表，同志们，过去的五年，是我乡综合实力极大提高的五年，是城乡面貌极大改观的五年，是人民群众生活质量极大提升的五年。创业充满艰辛，成绩来之不易，这些成绩的取得，靠的是县委、县政府和乡党委的正确领导，靠的是历届政府打下的坚实基础，靠的是全乡广大干部群众的团结拼搏，靠的是社会各界的关心帮助。在此，我谨代表乡第十六届人民政府，向全体代表，并通过你们向所有辛勤劳动、无私奉献的广大干部群众致以崇高的敬意!向关心和支持水口建设发展的各界朋友，表示衷心的感谢! 回顾过去的五年，我们深深地体会到，要切实履行好政府各项职能，全面推进水口经济社会更好更快发展，加快推进全国乡村休闲旅游集聚区建设，以下几点经验值得我们在今后的工作中更好地加以坚持。 一是必须以人为本，以民为先，始终把民生作为第一目标。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，是我们工作的宗旨和根本目的，群众利益无小事。实践证明，只有以人为本，以民为先，始终把民生作为第一目标，才能调动好、保护好、发挥好各方面加快发展的积极性，奠定坚实的群众基础和组织保障。 二是必须解放思想，与时俱进，始终把发展作为第一要务。发展是硬道理，是科学发展观的第一要义，是解决所有问题的基础和关键。实践证明，只有解放思想，与时俱进，始终把发展作为第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，才能从容应对复杂局面，抢抓发展机遇，实现率先崛起。 三是必须改革开放，锐意进取，始终把创新作为第一动力。创新是推进经济社会转型发展、跨越发展的源泉和动力，墨守成规只能固步自封。实践证明，只有改革开放，锐意进取，始终把创新作为第一动力，改革的活力才能进一步迸发，开放的效应才能进一步显现，发展的脚步才能进一步加快。 四是必须明确责任，凝心聚力，始终把稳定作为第一责任。和谐稳定的社会环境是实现经济社会又好又快发展，民生福祉持续改善的重要基础，实践证明，只有明确责任，凝心聚力，始终把稳定作为第一责任，才能为水口的全面发展创造和谐的外部环境。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，在经济社会发展和政府工作中还存在着不少问题和不足，主要表现在：一是经济总量仍然偏小，发展后劲不足，企业核心竞争力和人才吸引力较弱，产业层次仍然偏低，面临增量提质的双重压力;二是项目引推成效不够明显，优质项目整体数量偏少，旅游业态不够丰富，部分落地项目推进不快;三是生态建设和环境保护压力越来越大，与精致精品全域景区化建设目标还存在一定差距，景区建设品质提升和生态环境保护依然任重道远;四是保障和改善民生仍需继续努力，公共服务能力和均等化水平有待提高，民生工作离人民群众的要求和期盼还有一定差距;五是政府工作人员工作效能和服务水平还有待提升，作风建设长效机制仍需不断完善。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，在下步工作中认真加以解决。 今后五年和2017年工作安排 今后五年是推动我乡加快建设乡村休闲旅游集聚区的关键五年，乡第十五次党代会的胜利召开，已为政府今后五年的工作指明了方向，我们必须强化工作举措，推动各项工作扎实有效开展。 今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻县第十四次党代会、第十六届人代会和乡第十五次党代会精神，牢牢坚持“生态立乡、旅游兴乡”发展战略，全力做好“一二三四五”文章，加快实现“五大目标”，着力打造“养生胜地、品质水口”，为加快建设富有特色的全国乡村休闲旅游集聚区而努力奋斗。 今后五年政府工作的主要目标是： 打造“实力之乡”，综合实力显著增强。经济保持平稳健康发展，产业结构进一步优化，财政收入、服务业增加值及其他主要经济指标增幅高于全县平均水平，经济实力更加雄厚。到2021年末，实现财政总收入1.5亿元，年均增长10%以上;规上工业总产值突破25亿元，年均增长7.5%以上;服务业增加值8.2亿元，年均增长15%以上，旅游总收入达15亿元，年均增长18%以上。 打造“品质之乡”，旅游效益显著提升。全面加强全域景区建设，加大对交通、水利等公共基础设施的投入力度，推进美丽乡村提升，增添旅游文化内涵，打响乡村旅游品牌，推动旅游品质显著提升，创建国家AAAAA级景区和省级乡村民宿特色小镇。充分利用水口丰富的历史文化资源，挖掘文化发展潜力，推进文化事业蓬勃发展，助推文化内涵日益丰富，创建成为省民间文化艺术之乡。 打造“生态之乡”，生态环境显著优化。坚持“绿水青山就是金山银山”理念，不断深化生态文明建设，不断加大环境保护力度，不断优化乡域生态环境，使水口的山更绿、水更清、天更蓝，景更美，努力建设生态文明示范乡镇，打造生态文明建设样板区，真正使水口的生态优势转化为水口的发展优势，着力建成国家乡村旅游集聚区。 打造“幸福之乡”，群众福祉显著改善。统筹推进各项民生事业，推进基本公共服务更加均等，人民生活更加富足，人民群众精神文化生活更加丰富，社会保障体系更加健全，平安法治建设更加巩固，社会秩序更加稳定，社会大局更加和谐，人民群众幸福指数持续提高，加快建成规划合理、环境整洁、美观有序、卫生到位的国家级卫生乡。 2017年全乡经济社会发展主要预期目标： 财政总收入完成9720万元; 规模以上工业产值19亿元; 规模企业增加值2.95亿元; 固定资产投资1.5亿元; 科技型小微企业引进4家; 自营出口1.73亿元; 合同外资400万美元; 实到外资200万美元; 服务业增加值5.14亿元; 农民人均纯收入28300元; 旅游总收入7.9亿元。 2017年民生实事的主要内容： 1.完成中心幼儿园迁建工程; 2.启动水口乡便民服务中心建设; 3.启动美丽城镇建设; 4.精准扶困，健全保障机制; 5.完成困难群众危旧房改造9户; 6.公共法律服务站点创建全覆盖; 7.丰富旅游业态，打造华东(水口)青年文创基地(园); 8.新建文化礼堂1家; 9.完成农村联网公路建设6公里; 10.完成涧滩治理2.5公里，堤防加高加固3公里; 11.加强教育，提升全民法治意识; 12.全面实施两孩政策，增强计划生育优质服务力度。 以上民生实事项目，须提交代表票决后确定。 围绕上述目标和任务，2017年重点要做好以下工作： 一、围绕转型升级，加快融合发展，打造“实力水口” 在新形势下积极探索生态与经济融合发展的“绿色经济”新模式，加快产业结构转型升级，努力实现三次产业结构由“二三一”向“三二一”转变。 1.做大做强生态服务业。围绕建设全国乡村休闲旅游集聚区目标和乡村民宿特色小镇创建工作规划，科学谋篇布局，深入推进服务业转型升级，打造集休闲、观光、体验、养生、娱乐为一体的多功能、多业态旅游景区。加强项目引推力度，不断健全旅游产业链，新引进“大好高”项目2个以上，其中十亿元以上项目1个，加快推进大唐四期、户拓匹亚自驾车营地等项目前期工作，完成花间堂、仙露・顾渚山居、农耕文化园项目建设。加强服务业主体培育，不断提高规模效益，新发展服务业法人单位8家、限额以上单位2家，新增电子商务应用企业3家，完成服务业“个转企”2家，实现服务业增加值5.14亿元。加大社会化征管力度，不断拓展税源，力争实现旅游总收入7.9亿元。 2.做稳做实生态工业。切实补齐生态工业发展短板，狠抓传统产业转型升级不放松，重点针对耐火行业和传统纺织产业，深化零土地技改、腾笼换鸟工作。狠抓强企培育不放松，加强龙头企业、科技型小微企业培育，加快宇能纺织、鑫港纺织等项目建设，全力推进重点技改项目实施，扎实推进股改上市，挖掘现有工业经济发展潜能。完成“腾笼换鸟”2家，“机器换人”3家，新增亿元产值企业2家，股改上市1家。 3.做精做优生态农业。加快转变农业发展方式，优品质，明特色，亮品牌，加速推进农业规模化、品牌化、效益化、产业化经营，带动现代农业与旅游产业良性互动，有机结合。加快提升龙头企业，新增休闲观光农业精品园区1个，培育县级以上农业龙头企业1家。加快培育农业品牌，做大打响无公害优质茶叶、猕猴桃、葡萄等优势农业品牌，积极推进农特产品向旅游商品转型。加快提升农业科技化水平，大力引进推广新品种、新技术、新设备，完成农村实用技术培训610人次。加快提升农业效益化水平，新发展特色产业1200亩，设施农业380亩，新增“三品”农产品基地3600亩、“三品”产品5个。 二、立足整乡提升，加强统筹协调，打造“品质水口” 坚持围绕“抓统筹、提品质、优生态”的要求，不断完善乡村规划，绘制发展蓝图，加快推进水口实现整乡提升。 1.统筹推进乡村建设。围绕美丽城镇建设要求，加快美丽集镇建设。完成集镇污水治理、危房改造、涧滩治理、河道清淤、集镇环境综合整治、游步道、景观节点改造提升等工程建设，启动便民服务中心工程，进一步完善集镇功能，改变集镇面貌。围绕全域旅游、经营山水的理念，深化美丽乡村经营。在完成徽州庄村美丽村庄样板村建设的基础上，着重启动顾渚村美丽乡村精品村、江南茶乡实验示范带延伸线建设，发挥地区优势，连点成线、连线成片、连片成群，统筹推进，展现美丽乡村新面貌。 2.加快推进景区建设。结合全域景区化建设要求，完善核心景区发展规划和控制性详规，进一步完善空间布局和产业规划。加快旅游基础设施和配套设施建设，高标准完成元旧整治，完成龙头至霸王潭道路改拓建工程、沿线景观改造工程、景区污水纳管工程和一体化供水工程，启动实施叙坞整治提升工程，谋划游步道建设。继续加大农家乐改造提升力度，统筹抓好农房清理整治、景区环境整治和农家乐规范管理工作，坚持政府主导、市场主体，鼓励发展中高端精品民宿，使整个景区充分体现“江南韵味、太湖气息、乡村特色”，新创建精品民宿示范户8户。 3.不断提升旅游品质。围绕“茶文化圣地、乡村游天堂”这一品牌，引导乡村旅游向乡村生活转变，不断提升旅游品质。加强景区交通秩序、环境卫生等方面的综合管理，优化软环境建设，推动景区管理规范化、智能化。加强文化内涵挖掘，做好“茶文化”这篇文章，加强摩崖石刻、石马头等历史遗迹的修复保护，加快古茶山、贡茶古道的合理开发利用，积极鼓励布袋戏、茶艺、紫砂制作等民俗文化丰富发展，不断丰富文化内涵。加大旅游宣传力度，提高水口对外的知名度和美誉度，力争引进文化创意项目1个，丰富旅游业态，提升旅游的内涵和品质，使水口真正成为长三角休闲旅游首选目的地。 三、践行“两山理论”，坚持绿色发展，打造“生态水口” 坚持“生态立乡”战略，狠抓环境整治提升、生态环境保护、生态意识培育，切实树立“青山绿水就是最大政绩”的理念。 1.狠抓环境整治提升。持续深化“五水共治”、“四边三化”、“三改一拆”、“两路两侧”等综合治理，不断优化乡域生态环境。严格落实“河长制”，巩固深化“三河”治理成效，加快金沙涧、长桥涧等河道治理，完成河道治理2.5公里。持续开展“三改一拆”工作，巩固“无违建乡镇”创建成果，继续加大农民建房监管力度，加强违章建筑治理，拆除违章建筑4万平方米。全面开展农村生活垃圾分类处理工作，努力实现全乡8个村全覆盖，推进垃圾减量化，变废为宝，真正做到减少污染，保护环境。全力做好水夹线环境综合整治、扬尘整治、秸秆禁烧与综合利用等各项工作，彻底改变环境面貌，提高环境质量。 2.狠抓生态环境保护。强化“两山”意识，树立“青山绿水就是最大政绩”的理念。不断完善生态保护考核机制，把生态环境保护工作纳入目标责任制考核，以更高的标准、更硬的措施扎实推进生态保护。深入推行“七个不得”生态保护守则，加大耕地、山林的保护力度，加大对滥砍乱伐、毁林开垦、毁林种树、电力捕鱼等行为的打击力度，进一步加强饮用水源地保护，强化水土保持，完成涧滩治理2.5公里、山塘改造1座。严格环保准入，坚决执行环保审批“一票否决”制。严把“绿色门槛”准入，引导企业提高生产工艺水平，降低能耗，减少排放，从源头上有效地控制新污染源的产生。 3.狠抓生态意识培育。坚持人与自然和谐相处，推进生态文明建设。加强环保意识培育，强化环保政策宣传教育，引导人们尊重自然规律，在保护中开发，在开发中保护，结合实际，重点控制农家乐发展规模，引导农家乐业主成为推进生态文明建设的主力军。加强责任意识培育，领导干部带头垂范、广大党员先行表率、人民群众广泛参与，使人人成为生态保护的践行者、维护者。加强法治意识培育，增强法治运用，综合运用法律、行政和经济手段，切实提升广大群众的法律意识。 四、紧扣以人为本，优化服务保障，打造“幸福水口” 坚持以提高人民群众生活幸福感和满意度为目标，加大民生事业投入，推进惠民富民安民，全面建设平安和谐水口。 1.完善社会保障体系。加强就业创业服务，积极开展就业创业培训和引导，全面促进居民增收，提高就业创业水平。完善城乡低保制度，做到应保尽保，应退尽退，实现动态管理。健全完善社会救助体系，对因病致贫家庭、因贫失学学生全力救助，切实抓好困难群众帮扶救助工作，确保农村五保对象和农村三无人员供养率达到100%。健全完善养老服务体系，新建居家养老服务中心1个。积极发展慈善事业，建立扶困救助基金，深入实施残疾人共享小康工程。强化法律公共服务，做到应援尽援，努力让广大人民群众享有更加可靠的社会保障，增加人民群众的幸福感和满意度。 2.统筹社会事业发展。推进教育事业优先发展，优化教育资源均衡配置，提升办学条件，完成幼儿园迁建工程，抓好学校安全教育管理。促进卫生事业快速发展，加大村卫生服务站标准化改造力度，创建四星级社区卫生服务站1个，三星级2个。健全疾病防控、健康教育等公共卫生服务网络，努力形成设施完善、服务优质的卫生服务体系。全面实施两孩政策，增强计划生育优质服务力度，进一步完善计划生育特殊困难家庭扶助关怀。鼓励文化事业发展，新建村级文化礼堂1个，培育规上文化企业1家，加强历史文化挖掘、保护与利用，凸显水口旅游发展亮点特色。 3.加强社会治理创新。深化“平安水口”建设，加快构建矛盾纠纷多元化解体系，建好用好“四个平台”。全面启动“七五”普法，着力加强未成年人思想道德建设，大力倡导社会主义核心价值观，大胆探索村规民约、村民自治模式，进一步增强全社会法治意识。健全公共法律服务体系，强化社区矫正管理，完善社会治安防控体系，争创五星级公共法律服务站1个。强化安全生产监督管理，深入开展重点行业、重点领域专项整治，加大交通、消防、食品、药品、环境等领域监管力度。 继续抓好党管武装、民兵预备役、征兵、优抚安置等工作。认真做好民族、宗教、商会、双拥、慈善、档案等工作，切实维护妇女、未成年人和残疾人合法权益。 切实加强政府自身建设 各位代表，让人民满意，是我们一切工作的出发点和落脚点，新形势、新起点、新标杆对政府自身建设提出了新的更高要求。新一届政府将更加重视自身建设，进一步提升政府的执行力、创新力和公信力，努力建设务实、高效、公正、廉洁的人民满意政府。 执政为民，加快建设服务型政府。把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和立足点，更加注重履行社会管理和公共服务职能，转变服务观念，改进服务方式，提高服务质量，更好地为基层、企业和人民群众服务。积极整合行政资源，有效降低行政成本，切实提高行政效率。大力推进政务公开，全面推行办事公开制度，进一步简化办事程序，认真履行服务承诺。坚持全心全意为群众办实事、办好事，做到察民情、解民忧，言必行、行必果，努力建设服务型政府。 依法行政，加快建设法治型政府。坚持依法行使权力，认真履行职责，健全依法决策机制，自觉接受人大监督，接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。全面推进政务公开，增强权力运行透明度。建立问责跟踪监督制度，深入推行政府权力清单、责任清单和负面清单。加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。 主动作为，加快建设担当型政府。政府的权力来源于人民，自然应对人民负责。我们必须牢固树立效率至上的理念，倡导立说立行、一抓到底的作风，发扬“钉钉子”的精神，增强工作韧劲，对招商选资、项目推进、民生实事等工作，一抓不放，主动作为，敢于担当，努力打造一支想干事、能干事、干成事的水口“铁军”，以实际成效取信于人民群众。 解放思想，加快建设创新型政府。努力倡导实事求是、解放思想，勇于创新。进一步强化科学发展理念，充分发扬民主，营造一个良好的制度环境，培育浓厚的政府创新氛围。善于总结历届政府及兄弟单位改革创新的先进经验，加强战略研究，增强我乡改革创新的主动性和责任心，加快建设创新型政府。 强化自律，加快建设廉洁型政府。严格执行廉洁从政的各项规定，将党风廉政建设和创建廉洁型政府工作列入日常工作日程，切实履行“一岗双责”，加强风险点的排摸和管控，做到常抓不懈。深入开展干部作风建设，坚持组织干部进行学习和思想教育，提高干部的自律意识和“克己”能力。继续推进“三公”经费和部门预算公开工作，切实严控“三公”支出，继续做好“公车改革”工作。树立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府形象，真正自觉做到深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。 各位代表，同志们，时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望，新的目标已经明确，新的征程已经开启!让我们在县委县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧依靠全乡广大干部群众，不忘初心，团结拼搏，开拓创新，加压奋进，着力打造“养生胜地、品质水口”，为加快建设富有特色的全国乡村休闲旅游集聚区而努力奋斗!

  2025-07-25

• 【投资长兴县】2018年吕山乡政府工作报告

  在吕山乡第十七届人民代表大会第三次会议上柏建华(2018年1月31日)各位代表：现在，我代表吕山乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席的同志提出宝贵意见。奋战2017“十三五”向纵深推进2017年，是实施“十三五”的关键之年，也是极不平凡而又十分重要的一年。乡政府在县委、县政府和乡党委的正确领导下，围绕建设“锐意、创意、诗意、惬意”的湖羊风情小镇总目标，以创建省级“特色农业强镇”和小城镇环境综合整治省级样板为主载体，主动适应新时代，积极谋求新作为，狠抓落实，克难攻坚，全乡经济社会实现平稳健康发展，实现了“十三五”的全新局面。全年完成财政收入8203万元，同比增长32%;其中，完成国税6909万元，同比增长33%;完成地税1294万元，同比增长30%;完成固定资产投资6.7亿元，同比增长36%;完成工业性投入5.2亿元，同比增长35%;完成规模工业产值12亿元，同比增长23%;完成规上工业增加值2.2亿元，同比增长40%;完成实到外资201万美元;完成自营出口1.4亿元;农民人均可支配收入2.8万元，同比增长10%;八大民生实事按时间节点有序推进。2017年，是经济增长保持强劲势头的一年，我们紧盯项目、产业、企业，精准发力，乡域经济平稳发展。高效引推项目。坚持选商引资“一把手”工程不动摇，通过驻点招商、以商引商、商会招商、产业招商，选商引资工作成效明显，引进市级工业“大好高”项目2只、外资“大好高”项目1只、农业“大好高”项目1只，浙商回归到位省外资金3.7亿元。建立项目服务包办制，全力推进项目签约、落地、建设工作，上海爱卫蓝项目开工建设，鑫宏润、惠龙医疗等项目加快推进。平台扩容提升。加快推进平台建设工作，全面完成南太湖绿色智能制造产业园吕山地区政策处理工作，拆除废弃矿房1.3万方，腾出用地空间1092亩。金鹭科创园一期1.2万方标准厂房加快建设;木龙峰生态陵园有序推进，成功收储闲置土地22.5亩，平台空间进一步拓展。全力育强企业。实施规模企业培育计划，做到要素、资源优先保障，企业培育迈出新步伐。润阳科技实现吕山乡长兴县50强企业“零”突破，忻杰科技完成股改挂牌,润阳科技、荣欣建设2家企业实现税收超千万。小微企业三年成长计划扎实推进，完成“小升规”企业2家，新增国家级高新技术企业1家，省级科技型企业4家。2017年，是现代农业转型升级再添亮点的一年，我们注重发展、改革、创新，提质增效，“农旅融合”稳步推进。着力延伸产业链条。全力推进省级特色农业强镇创建工作，制定出台《扶持休闲观光农业发展若干奖励办法》和《加快旅游业发展奖励办法》，积极培育农旅主体。围绕湖羊、芦笋两大特色产业，进一步延伸产业链，湖羊精深加工项目竣工投产，永盛牧业成功创建省级美丽牧场，忻杰农业供港蔬菜、芦笋深加工等项目成功签约，辉煌、德睿2个规模养殖场改造提升。着力加强品牌建设。农业主体品牌建设深入推进，海皇生物获省级农业龙头企业，怡禾园获县级农业龙头企业。全年培育专业合作社6家，龙果芦笋合作社获国家级示范社，益丰芦笋联合社获市级示范性合作社。全年新创家庭农场14家，青竿龙家庭农场获市级示范家庭农场;农业小微企业3家，获省级著名商标2个，市级著名商标2个。着力夯实农旅基础。农旅重点项目加快推进，荷博园、怡禾园、忻杰农业提档升级，紫薇精品园、圣莲苑、吕山花海、智慧农创小镇暨开元芳草青青项目启动建设;8公里旅游精品环线和前进大道全面通车，旅游标识系统投入使用，农旅融合成为经济发展新引擎。水利设施建设稳步推进，泗安塘6公里堤防整治全面完成，毛柴园港整治基本完成，胥仓港拓宽、大施斗圩区改造加快实施。2017年，是美丽城镇建设迈出重要步伐的一年，我们围绕建设、管理、产业发展，力促提升，风情小镇增添新韵味。城乡面貌焕然一新。全力争创小城镇环境综合整治省级样板，进一步完善集镇功能，总投资8600多万的25个项目顺利推进。完成集镇、园区5KM强弱电“上改下”,集镇及镇中村135户立面改造、长湖申沿线景观亮化等工程建设，实现“旧貌”换“新颜”。完成西工业平台1.5Km污水管网、街角公园、318国道集镇主入口景观节点等项目建设，吕蒙山公园初显雏形。乡村建设双轨驱动，雁陶村成功创建市级美丽乡村精品村;斗门村成功创建市级美丽乡村;龙溪村、南杨村完成美丽乡村精品村方案设计，吕山村农旅综合园区完成规划，一座有特色、有品质、有风情的小镇正逐步呈现在我们眼前。管理水平全面提升。完善交通管理“两站两员”建设，成立综合执法中队，实现管理力量下沉。积极推进智慧城镇、智慧城管建设，新增道路视频监控点位34个，主要街道、主要路口上线联网，机动车违法自动抓拍系统逐步完善，“车乱停、道乱占、摊乱摆”等集镇顽疾得到全面治理。小镇经济彰显活力。坚持以节为媒，成功举办第二届湖羊美食音乐啤酒节和第七届湖羊美食文化节，吕山湖羊影响力和美誉度不断提升。房地产市场走势趋好，吕山金街全部售罄，沿街商铺开业率达80%，天鹅城假日酒店启动施工。小镇经济日益繁荣，全乡实现服务业增加值2.85亿元，同比增长10%。2017年，是人居环境不断改善优化的一年，我们突出治水、治气、保护，综合施策，生态环境持续优化。坚定不移抓治水。始终践行“两山”理念，坚持把保护绿水青山作为吕山生态环境生命线，紧紧抓住剿灭劣V类水契机，重拳出击，共排查水体1596个，完成整治386个，清淤点位128个面积50万方，其中省、市整治点26个全部完成，打造亮点水体19个。完成龙溪、斗门等5个村420户农村生活污水治理工作。坚韧不拔抓治气。全年淘汰落后产能5家，设备22台(套)，置换引进先进设备8台(套)，淘汰引进自动化生产线2条，17家规模企业签订治气承诺书。全面落实秸秆禁烧工作，大力开展燃放销售烟花爆竹“双禁”工作，空气质量明显提升。坚持不懈抓环保。单设环保所，配备相关人员，增强力量，在中央环保督察期间，完成全域企业环保措施提升，拆除2家大理石加工厂，清理取缔7家非法运营码头。加大“三改一拆”力度，全年共拆除违章14.5万平方米;积极推进“五小”行业专项整治，垃圾分类设施实现全覆盖。2017年，是民生投入再创历史新高的一年，我们力求民享、民乐、民安，办好实事，民生事业不断进步。以优秀文化促民乐。进一步挖掘历史文化，加大文化精品创作，打造文化品牌，创编《吕山乡歌》;新建乡综合文化站、斗门、南杨2个村文化礼堂，龙溪村文体广场投入使用;开展创城文艺汇演、“四讲”文明行动、送戏下乡等各类文体活动64次。推荐身边好人154人，南杨陈柳祥荣获“浙江好人”，雁陶柒称意家庭荣获县级最美家庭，吕山杨忠兴荣获最美邻里，吕山乡荣获全国文明城市创建先进集体，成功创建省级文明乡。以优质服务求民享。教育事业持续优化，吕山中学的吕蒙劝学文化被评为县重点文化特色项目，吕山小学的创客空间被评为省优秀创新实验室，吕山中心幼儿园改扩建工程稳步推进，龙溪幼教点投入使用，成功举办第33个教师节暨吕蒙教育发展奖庆祝表彰大会，形成尊师重教的浓厚氛围。卫生事业实现新突破，成功创成国家级卫生乡，吕山卫生院荣获“国家级群众满意卫生院”，村级卫生服务站进一步规范提升。社会保障不断加强，弱势群体帮扶覆盖面更加广泛，全年纳入最低生活保障对象237户377人，发放补助金177万元;继续推进养老保险体系建设，全年完成农民健康体检5709人，医疗参保10650人。以优良秩序保民安。圆满完成党的十九大、世界互联网大会等重要时间节点的维稳安保任务，对不稳定因素实施“多对一”稳控和化解。社会治理有序有效，安全生产大排查行动深入开展，成功举办2017年安全生产月暨消防演练活动，重要交通道路警示标志和防护设施设置无盲区，安全生产事故实现零增长。加大打击恶意欠薪力度，基层社会治理“一张网”实现全覆盖，创建市级民主法治村2个。社会管理能力不断提升，规范矛盾纠纷大调解工作平台，累计调解各类矛盾纠纷36起，获市级先进人民调解委员会。2017年，是政府自身建设卓有成效的一年，我们坚持法治、效能、服务，从严治政，政府运行更加规范高效。持续提效能。坚持用制度来管人管事，完善每月重点工作例会制度、机关干部管理制度等，有效推动中心工作开展，提升干部服务能力。制定实施村级目标责任制考核办法，通过共性、个性和加分指标考核，营造各村“比学赶超”的浓厚氛围;健全“四张清单”动态调整机制，提升长兴政务服务网吕山版块功能。深化机构改革，新建招商办、旅游办、四个平台等。深入落实“最多跑一次”改革，新建村级便民服务大厅2个，服务功能进一步拓展。全面强法治。制定出台打造法治政府实施办法、行政机关应诉规定等制度，完成领导干部网络学习和干部“七五”普法专题轮训，健全完善法治办公室建设。认真落实乡党委的决议、决定，及时向全乡通报政情，自觉接受乡人大和社会各界监督。狠抓村级事务规范化建设，规范财务审计、“三资”管理、项目招投标等政务，全年累计公开政务信息365条。大力抓清廉。扎实开展党的十九大精神宣讲、“两学一做”学习教育常态化、制度化专题学习以及“三联三帮”等活动。高标准贯彻执行中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，扎实开展“稳增长”专项走访调研、规上企业专项服务等活动。办结人大代表议案、建议7件。依托“12345”政府阳光热线、农民信箱等便民平台，及时受理、办理群众咨询投诉426件，理解满意率94.3%;实施全口径预算改革，三公经费持续下降。支持纪检部门执纪监督问责，努力营造乡政府风清气正的政治生态。各位代表，回顾2017年，全乡经济和社会各项事业取得了长足进步，这些成绩的取得，离不开县委县政府和乡党委的正确领导，离不开乡人大的监督和支持，更离不开全乡上下的齐心协力和团结拼搏。在此，我谨代表吕山乡人民政府向各位代表并通过你们向付出辛勤劳动的全乡人民以及关心支持吕山发展的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到吕山发展中依然存在着不平衡不充分的问题：一是外贸经济指标未能达到年初制定的预期目标，经济发展的开放度还需拓展。二是经济发展质量还不够高，主导产业优势还未真正显现，单位能耗高、亩均产值低的问题依然突出。三是生态环境治理任重道远，垃圾分类处理、城乡长效管理、低小散整治等任务依然艰巨。四是农旅精品的打造推进还比较缓慢，乡村旅游的气候并未真正形成。五是民生改善的任务比较重，部分群众关心的热点、难点问题还有待进一步解决。六是政府自身建设还需要进一步强化，机关干部的担当意识、攻坚克难的能力还需要进一步提升。对此，我们必须站在新时代发展的全局与高度，结合本乡工作实际，认真谋划，精准发力，采取有效举措，认真加以解决。攻坚2018加快吕山跨越崛起2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键之年。党的十九大开启了中国特色社会主义新时代，我们的经济迈向了高质量发展的新阶段。新时代要有新作为，我们一定要认清形势，乘势而上，切实将高质量发展这一要求贯彻到经济社会发展的全方位、全过程，努力开创吕山发展的新篇章。2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，高举习近平中国特色社会主义思想伟大旗帜，以“双提十攻坚”行动为总抓手，以高质量建设“湖羊风情小镇”为总目标，大力振兴实体经济，着力提升省级特色农业强镇内涵水平，扎实做好稳增长、提效益、强功能、惠民生、防风险等各项工作，努力实现吕山经济社会赶超发展、跨越崛起。综合考虑各方面因素，2018年全乡经济社会发展主要预期目标是：完成财政收入1亿元，同比增长22%;完成规模工业产值13亿元，同比增长18%;完成规模工业增加值2亿元，同比增长15%;完成固定资产投资7.2亿元，同比增长15%，其中工业性投入5.8亿元，同比增长18%;完成自营进出口1.7亿元，同比增长6.7%;完成合同外资400万美元，实到外资200万美元;引进大好高项目3只;实现农民人均可支配收入3.08万元，同比增长10%。2018年，我们按照群众急需解决、财力能够承受、年内基本完成的原则，全力推进吕山乡第十七届人代会第三次会议票决制通过的民生实事工程。 一、以产业升级为目标，以科技创新为抓手，全力推进经济实力再跨越。1.在项目引推上求突破。充分利用南太湖绿色智能制造产业园辐射优势，突出中高端装备制造及新能源汽车关键零部件等主导产业，精准招商，重点引进具有支撑带动作用的“大好高”项目，形成集聚效应。加快提升经济总量和效益质量，全年力争引进项目12只，其中市级大好高3只。落实重大项目攻坚制，深化保姆式服务，强力推进爱卫蓝、鑫宏润等重点项目建设，加大捷凯、峰赫纺织、惠龙医疗等项目技改投入，促进项目早竣工、早投产、早见效。2.在振兴实体上见实效。立足优势产业，促进转型升级，全力推进“四换三名”“两化融合”“小升规”等工作，重点培育润阳科技实现销售收入破两亿元，惠龙医疗、欧立亚等企业进入规模企业行列。加强政产学研合作，完成培育省级科技型企业3家，县级“两化融合”重点企业2家，高新技术企业1家，股改企业1家、挂牌企业1家。3.在平台提升上下功夫。牢固树立“一盘棋”理念，坚持优化布局、集聚发展，加快东工业平台建设，完成1.2万方金鹭科创园一期标准厂房建设，加快“四村联建”标准厂房项目，探索运行产业园管理模式。完善园区道路、污水管网、集中供热等基础设施，全面提升园区功能与品位。扎实推进“五未一中心”建设，以“亩产论英雄”为导向，倒逼企业转型升级，提升效益品质，大力推进闲置土地收储工作，进一步整合资源，盘活资产，拓展吕山东工业平台框架。 二、以乡村振兴为导向，以农旅融合为抓手，全力推进现代农业再提质。1.着眼示范抓提质。大力实施“乡村振兴战略”，深入推进“六大工程”，着力推动吕山农业转型升级。高标准完成省级特色农业强镇创建工作，在特色农业、品质农业、效益农业上形成示范效应。基本完成总投资4200万元的太湖流域农业面源污染综合治理中央项目，打造防治农业面源污染省级亮点。全面完成大施斗圩区改造、清水入湖等重点水利工程建设，着力提升防洪抗灾能力。2.彰显特色抓提效。围绕芦笋、湖羊两大特色产业，着力提升产品品质、效益，加快推进湖羊精深加工工业旅游项目建设，永盛牧业成功创建观光牧场，高标准举办第三届湖羊美食音乐啤酒节、第三届荷文化节和第八届湖羊美食文化。实施芦笋精耕细作计划，努力提升芦笋产业效益，芦笋深加工项目力争建成投产;规范益丰芦笋专业合作社运行，延伸芦笋产业链。3.立足优势抓提升。依托吕山农耕文化浓厚和田园风光秀美等独特优势，加快农旅融合发展,建设美丽田园景区。持续完善旅游基础设施，稳步推进旅游集散中心建设，完成荷博园、怡禾园、忻杰农业改造提升工作。加快智慧农创小镇暨开元芳草青青、吕山花海、紫薇精品园、圣莲苑等农旅融合项目建设，形成乡村旅游观光带，构建全域旅游新格局。 三、以规划建设为载体，以巩固小城镇环境综合整治省级样板为抓手，全力推进城乡品质再提升。1.小镇提档升级。按照适度超前、综合配套的原则，加强道路、污水管网等基础设施建设，提升城镇综合承载能力。完成投资1000万元的污水收集系统;总投资3000万元的幼儿园扩建工程土建部分基本完工;投资2000万元的泗安塘大桥建成通车，胥仓大桥启动施工;投资1500万元实施公路改造提升工程，大中修5公里;天鹅城假日酒店完成建设并投入运营。积极推进湖羊街二期和金街二期项目开发。2.乡村提质扩面。实施人居环境整治行动，全面提升村庄环境品质，打造“一村一品”特色名片，做精做深“田园文化”，扎实推进希望田野和农园新景两条实验示范带在吕山境内的建设。逐步推进南杨、龙溪美丽乡村精品村创建，适时启动吕山村农旅综合园区建设。积极培育民宿产业，进一步丰富乡村旅游业态。3.体系健全完善。全面整合“四个平台”力量，以服务联办做好“最多跑一次”改革，以问题联处做好“一张网”建设。深入推进智慧城管建设，推动集镇管理规范化、精细化，不断提高管理水平。强力推进“三改一拆”工作，强化治危拆违;规范农民建房的审批与监管，争取无违建创建走在全县前列。 四、以社会管理为重点，以专项整治为抓手，全力推进生态文明再提升。1.深化环境治理。持续加大“五小”行业整治力度，淘汰“低小散”等落后产能，不断优化生态环境;全面实施垃圾分类处理工作，加强环境卫生长效管理，力争垃圾分类处理工作走在全县前列。对照喷水织机行业整治方案，执行“总量只减不增”原则，置换新设备5台(套)。2.护好绿水青山。进一步加大“五水共治”力度，巩固深化“三河”治理成效，加强中水回用站运行监督，持续开展“河长制”“路长制”工作，全面巩固剿劣成果，确保问题水体不反弹。启动雁陶、龙溪、南杨等3个村370余户农村生活污水治理增点扩面工程。3.抓好大气防治。坚持全民共治、源头防治，落实大气十条，打好蓝天保卫战。严格环境准入和污染物总量排放控制，加强企业排气治理工作，推进清洁生产。开展绿色村、绿色家庭创建工作，全面落实秸秆禁烧和烟花爆竹“双禁”工作。 五、以保障民生为根本，以有效投入为抓手，全力推进社会事业再发展。1.着力丰富基层精神文化。全方位做好党的“十九大”精神学习宣传贯彻工作，开展“最美”系列评选活动，使社会主义核心价值观深入人心。改造提升雁陶村文化礼堂，继续办好村晚、开蒙礼等文化活动，引导全民参与，丰富群众生活，巩固全国文明城市创建成果。深入打造“和”文化道德品牌，培育好家风。2.着力提升教育卫生品质。优先发展教育事业，树立优质教育理念，推动学前教育和义务教育均衡发展。吕山中学重点高中录取率列入全县农村中学第一梯队，继续打响吕山小学创客空间、家风教育等品牌，推进吕山中心幼儿园“课程生活化”等特色教育。健全落实学校安全管理长效机制。积极推进医联体改革，提升医疗服务水平，完善考核奖惩体系，吕山卫生院争创甲级卫生院。实施美化家园工程，开展卫生创建活动，抓好农家小院绿化美化，提高乡村品位，巩固国家卫生乡创建成果。3.着力提升社会保障水平。完善劳动争议处理机制，努力构建和谐劳动关系。深入实施低收入群体增收帮扶行动计划，切实加强对弱势群体的帮扶救助。加强四个平台建设，深化“三联三帮”机制，助推“最多跑一次”改革工作，规范平安志愿者巡防队伍管理，加强社会治理。深入开展“扫黑除恶”专项行动，净化社会风气，维护社会平安。坚持“细查、严管、重罚”，全力做好安全生产工作，确保安全生产事故零增长;加强外来人口管理服务，做好重点人群的监控，确保社会和谐安定。深化政府自身建设各位代表,新时代、新征程对政府自身建设提出了新要求，我们将围绕建设人民满意政府的目标,不忘初心、牢记使命,担当实干、砥砺前行,全面加强政府自身建设。坚持初心之源。全面贯彻落实党的十九大精神，高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。始终牢记为人民谋幸福的初心和使命,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,以更加奋发有为的精神状态,大兴雷厉风行、真抓实干之风。认真落实“三联三帮”机制,打通联系服务群众“最后一公里”,不断满足人民日益增长的美好生活需求。大兴实干之风。直面新时代中的新矛盾和新困难,增强敢于负责、敢于担当的责任意识,发扬钉钉子精神,始终把解决问题作为推进发展的重要抓手。紧扣上级党委、政府和乡党委的决策部署,紧盯新一年政府工作的目标任务,紧抓经济社会发展中的难题、短板,进一步创新举措,苦干实干,确保各项工作落地落实,取得实效。筑实法治之基。深入建设法治政府,加强重大行政决策、行政规范性文件、行政合同的合法性审查,依法规范行政权力运行。自觉接受乡人大和社会的监督，认真办理人大代表议案、建议。恪守淸廉之本。严守党的政治纪律和政治规矩，加强作风建设，坚持干净干事，做政治上的明白人。严格落实中央八项规定精神及实施细则，坚持不懈整治“四风”。发挥内审机构作用，加强对政策落实、权力运行、公共资金、重大工程等领域的制约监督。持续严控“三公”经费支出。全力支持纪检机关监督执纪问责，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!新时代要有新气象，更要有新作为!吕山乡2018年发展的新蓝图已经绘就，新征程已经开启。让我们在乡党委的正确领导和乡人大的监督支持下，紧紧团结依靠全乡广大干部群众，不忘初心、锐意进取、真抓实干，为建设“锐意、创意、诗意、惬意”的湖羊风情小镇而努力奋斗!

  2025-07-25

• 【长兴县招商】长兴县"四维数字化"激活河蟹产业新动能 招商引资成效显著

  浙江省长兴县通过数字化手段全面赋能河蟹产业转型升级，在招商引资与技术合作方面取得突破性进展。当地围绕数字化培训、生产、销售、监管四大核心领域，整合高校资源与市场主体力量，构建起产学研用深度融合的现代渔业体系，推动传统养殖业向智慧化方向跨越发展。 一、数字化培训构建人才支撑体系 长兴县依托博士专家站、技术指导站等四大工作站平台，联合上海海洋大学等高校开展系统性培训。培训内容聚焦物联网技术、智能装备操作等前沿领域，累计培育百余名掌握数字化技能的养殖从业者。这种"专家驻点+定向培养"模式，有效解决了农业数字化转型中的人才瓶颈问题。 二、数字化生产提升养殖效能 通过每年专项投入，长兴县完成蟹塘物联网改造工程，实现增氧、投饵等关键环节95%的机械化覆盖率。与湖州师范学院合作研发的水质监测系统，可实时传输溶解氧等12项指标数据，使亩均产量提升约20%。政企合作的产学研模式，为智能装备推广应用提供了可持续保障。 三、数字化销售拓宽市场渠道 长兴县澡荡河蟹合作社联合盒马鲜生等新零售平台，建立"线上商城+实时行情"双通道销售体系。通过大数据分析消费偏好，指导养殖户调整上市周期，线上渠道年销售额突破80万元。这种产销对接机制既缓解了季节性滞销压力，也提升了区域品牌溢价能力。 四、数字化监管保障产业安全 曹大圩区建设的智慧渔业平台集成环境监测、灾害预警等功能，覆盖86%养殖户。该平台通过物联网传感器网络，实现水系环境24小时动态监控，并联动气象部门发布农事指导。这种全域化监管体系使病害发生率下降约35%，显著提升产业抗风险能力。 长兴县的实践表明，数字化转型需要政府引导、科技支撑与市场主体三方协同。当地通过四个数字化层面的系统推进，不仅重塑了传统河蟹产业的价值链，也为乡村振兴战略下的农业现代化提供了可复制的样板经验。

  2025-07-14

• 【长兴县招商】2019年长兴县政府工作报告

  2019年1月16日在长兴县第十六届人民代表大会第三次会议上  长兴县人民政府代县长石一婷  各位代表：  现在，我代表长兴县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。   一、攻坚2018，高水平全面小康社会县域典范建设实现新跨越  过去一年，县人民政府在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠全县干部群众，积极践行长兴精神，深化开展“双提十攻坚”行动，较好地完成了县十六届人大二次会议确定的主要目标任务，基本达到十三五规划纲要中期目标，全县经济社会发展呈现良好态势。   经济总量实现新提升。预计实现地区生产总值610亿元，增长8%以上;规模以上工业增加值增长8.9%;社会消费品零售总额284亿元，增长10%;城乡居民人均可支配收入分别达到54985元、32114元，增长9.3%、9.4%。入选全国综合实力百强县、全国绿色发展百强县。   财政收入取得新突破。完成财政总收入102.68亿元，其中地方财政收入59.37亿元，分别增长18%、19.9%，在全市率先超百亿，提前一个月完成年度目标，增速创七年来新高。   项目招引创造新纪录。总投资326亿元的吉利新能源汽车、106亿元的爱康科技等一批重特大项目先后落户，累计引进亿元以上项目101个、总投资1028亿元，市认定“大好高”项目51个，项目体量、数量和投资总额均创历史之最。   民生实事交出新答卷。新增财力的78%用于民生事业，十方面民生实事细分的32个具体项目全部落地见效，其中16个项目超额完成目标任务。   系列创建收获新成果。入选新时代文明实践中心建设全国试点县、首批国家创新型县建设名单，“五水共治”再夺“大禹鼎”，“平安长兴”夺金鼎，荣获省全域旅游示范县、生态文明建设示范县、食品安全县等。  过去的一年，我们坚持振兴实体经济，发展步伐更加稳健。  产业竞争力稳步提升。坚持立破并举，新能源首位产业发展势头良好，规模以上产值增长20%，获评国家新型工业化产业示范基地、省级绿色电池制造业创新中心;加快发展高端装备制造等战略性新兴产业，规模以上增加值增长10.2%，占比提高到27.6%;*推进非金属矿物制品制造、纺织等传统产业转型升级，南方水泥优化升级示范项目启动实施;桐昆、江森分别获评“金象”“金牛”企业，天能、超威等5家企业创成国家级绿色工厂，诺力、汉维等6家企业完成并购重组;省振兴实体经济试点县考核排名第六。加快发展现代服务业，扎实推进省电子商务创新发展试点县建设，实现网络零售额55.5亿元、增长35.3%;游客接待量、旅游总收入分别增长28.3%、31.3%;新增3**以上物流企业2家，铁路、公路、水路货运量分别增长15.1%、19.6%、7.7%;金融机构存贷款余额分别为831.5亿元、698.4亿元，增长13.4%、15.2%，社会融资余额增长12.1%;房地产业发展平稳有序;预计服务业增加值增长9%以上。农业现代化发展水平全省第六，提标改造粮食生产功能区1.7万亩，新发展和改造提升农业七大特色产业2.43万亩，列入省级现代农业园区创建名单，创成省级特色农业强镇1个，建成特色产业农合联2家。  平台支撑力持续增强。划定工业平台边界，管控细则制定实施。六大主平台管理体制进一步优化。南太湖绿色智能制造产业园、新能源小镇及浙能产业园、美东工业村等“园中园”加快建设。扎实开展省市县长项目工程，成功举办“长洽会”等活动，百个重点项目全面推进，太湖龙之梦乐园部分建成运营，爱康科技、吉利变速箱、大唐贡茶院四期等项目相继开工。2017年和2018年上半年签约的亿元以上项目开工率分别达到91.2%、83.7%。有效盘活停缓建项目16个。  创新驱动力有效激发。深化全面创新改革试验区、绿色金融与科技融合创新先导区建设，预计高新技术产业投资额增长35%、增加值增长10.6%，全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重2.86%以上，新产品产值率42%。加快新能源装备省级高新技术产业园建设，“1+5+N”科创平台体系不断完善，新增众创空间12个。引进科技型中小微项目118个，新认定国家高新技术企业37家、省级企业研究院4家，列入市“双高”培育企业50家。发明专利授权534件，参与制修订国家、行业标准17项，新增省名牌产品15只，跻身全国县域知识产权影响力50强。集聚省级以上“千人计划”“万人计划”专家18人，成功创建省级“千人计划”产业园;新增省级院士专家工作站1家;新引进大学生及其他各类人才1.2万名。   过去的一年，我们坚持深化改革开放，发展活力更加强劲。  营商环境加速优化。全面实施营商环境六大行动，*推进“最多跑一次”改革，“一窗受理”与乡镇“四个平台”有效打通，无差别全科受理、移动办在全县推行，覆盖群众常用事项的24小时自助服务区投入使用，在全省率先打造“无证明社区”。企业投资项目审批实现全程代办，同级项目审批实现开工前“最多100天”、竣工前“最多跑一次”。“标准地+承诺制”模式在省级以上园区全面推广。一揽子降本减负政策落实落地，减轻企业负担45亿元。实体经济贷款余额实现较快增长，加权平均利率同比下降0.23个百分点。  各项改革全面推进。“亩均论英雄”改革取得突破，规模以上工业企业亩均税收增长25%;企业亩产效益大数据中心建成投用;关停整治大理石、废丝、废塑料加工和琉璃瓦生产等“低散乱”企业422家;累计处置“五未”土地1.75万亩，保障工业用地7041亩;工业低效企业腾退关停147家，启动转型提升232家，税收增长62.5%。国企改革成效明显，政府债务稳步化解。完成全国农村承包土地经营权抵押贷款试点、“区域环评+环境标准”改革，自然资源统一确权登记试点经验在全省推广，全国殡葬综合改革试点、涉审中介市场化改革等扎实推进。  开放融合不断*。完成合同外资6.6亿美元，实到外资2.4亿美元。预计完成出口总额156亿元，其中向“一带一路”沿线国家(地区)出口56.5亿元，增长26%;新增出口实绩企业81家、境外投资项目12个，纺织出口基地被商务部认定为国家级外贸转型升级基地。*推进省级军民融合创新示范区建设，新增军民融合企业5家、项目19个。主动参与长三角一体化、省大湾区大花园大通道大都市区和南太湖新区建设。健全东西部扶贫协作、对口支援、对口协作、山海协作工作机制，落实资金2889万元。  过去的一年，我们坚持践行“两山”理念，人居环境更加优越。污染防治攻坚有力推进。完成4个乡镇(园区)和16个建设单元“污水零直排区”建设，新建改造雨污管网35.8公里，市控及以上断面水质功能区达标率、集中式饮用水源水质达标率均为100%。全国首个“河长制”展示馆开馆，北横港获评省级“美丽河湖”，治水工作群众满意率全市第一。完成涉挥发性有机物排放企业治理107家;建成省首个水泥脱硝减排示范工程，南方水泥全电物流输送带建成投用;全域实现烟花爆竹“双禁”;PM2.5年均浓度为38微克/立方米，下降9.5%，空气优良率79.5%。主要污染物排放量降幅均达到省市要求。全域开展码头综合整治，整治提升码头39家。关停矿山3家，完成废弃矿山治理项目14个，在采矿山终了边坡治理13家。绿色发展指数排名全省第五。  美丽城镇建设有序开展。高水平推进省级美丽县城试点，东鱼坊历史文化街区顺利开街;完成“三改一拆”1499.6万平方米，拆迁改造和综合整治城中村80.7万平方米，治理城乡危旧房731户。12个小城镇环境综合整治项目全部通过省级验收，乡村民宿小镇成为省第三批培育类特色小镇，吕山乡成为省小城镇文明行动样板，泗安镇省级小城市培育试点建设顺利推进。中心城区大绿化、大建设管理机制初步形成。智慧停车诱导系统投入使用，2个乡镇开通镇域纯电动公交。基本实现城镇生活垃圾分类处理、集中收运。疏港公路、东门大桥等建成通车，建设美丽经济交通走廊145公里。  乡村振兴战略有效实施。美丽乡村创建实现全覆盖，建成精品村11个，完成13个村环境整治，创成省高标准农村生活垃圾分类示范村6个。水口乡成为省首个乡村旅游产业集聚区，小浦镇、虹星桥镇、龙山街道分别创成省旅游风情小镇、美丽乡村示范乡镇、森林特色小镇，创成省3**景区村庄7个，举办农事节庆活动23次。务实开展“双扶”工作，实施壮大村级集体经济项目93个，消除经营性收入30万元以下村70个;以“十百千万”工程为抓手，兴建林城泥㘰蔬菜产业等扶贫基地55个，帮扶低收入农户1525户，户均增收2.26万元。苕溪清水入湖、泗安水库除险加固工程主体完工，泗安塘流域综合整治等工程有序推进。  过去的一年，我们坚持增进民生福祉，人民生活更加幸福。   社会事业发展越来越优。高考一段上线人数和上线率创历史新高、领跑全市，全国义务教育优质均衡发展县创建扎实推进，学前教育第三轮行动计划全面落实，职业教育取得国家级赛事金奖2个;中小学生校外培训机构整治扎实有效;太湖高中、实验幼儿园等迁扩建工程竣工投用。浙医二院长兴院区增挂“浙医二院医疗集团”，成为全国首个跨省县人财物贯通医联体;县中医院二期综合楼投用;基层医疗机构全部上联建立医共体，县内就诊率达到90%，获评全国医疗健康信息化最高等级县，通过国家卫生县城和全国基层中医药工作先进单位复评。传媒集团成为全国县级融媒体中心建设样板，长兴(太湖)博物馆建成开馆;举办群众文化活动3463场，建成农村文化礼堂26家，通过全国文明城市创建复评;环太湖国际公路自行车赛等赛事成功举办，被授予省运会办赛、参赛集体二等功。  社会保障水平越来越高。新增城镇就业1.6万人，帮扶失业人员再就业5000人，城镇登记失业率控制在2.42%;成为省首批“无欠薪”县。基本养老和医疗保险参保精准扩面，被征地农民基本生活保障制度向职工养老保险制度转接3102人。社会养老服务体系不断完善，县综合福利中心一期启用、二期开工。县殡仪服务中心投入使用。新增各类保障房2776套，发放住房保障补贴1165万元。全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障示范县通过评估。残疾人两项补贴实现全覆盖。低保补助力度加大，临时救助、困难家庭救助等机制进一步完善。  社会治理能力越来越强。深化安全生产领域改革，扎实开展“双防”工作，生产安全事故控制性指标持续下降，未发生火灾亡人事故。各类风险防范化解有力有效。*开展“铁拳”系列行动和禁毒工作，扫黑除恶专项斗争向建筑工程等领域纵深推进，刑事发案数进一步下降。“雪亮工程”基本实现全覆盖。“七五”普法有序推进，法律援助、司法调解工作不断完善，获评省指导人民调解工作先进县。信访积案有效化解。重大活动安保任务顺利完成。  过去的一年，我们坚持加强自身建设，推动发展更加有力。  全面加强政府系统党的建设，“两学一做”学习教育实现常态化、制度化。“扬优势补短板促发展”专项活动成效明显，大抓落实、干事创业的氛围更加浓厚。有序推进政府机构改革，机构设置进一步优化。政府数字化转型步伐加快。政府咨询工作取得积极成果。严格执行重大行政决策法定程序，干部学法、行政负责人出庭应诉等制度全面落实。自觉接受人大及其常委会依法监督、政协民主监督、纪检监察监督和社会舆论监督，121件建议案、137件提案办理满意率95%以上。“直击问政”活动有效开展，“12345”政府阳光热线群众满意率99.4%。加大公共资金、国有资源资产等审计力度，财政资金绩效水平全面提升，“三公”经费继续下降。完成事业单位公车改革。全面落实党风廉政建设责任制，坚决贯彻中央八项规定精神，保持正风肃纪高压态势，“四风”问题得到进一步遏制。  同时，国防动员、双拥优抚、人民防空等工作扎实推进，民族、宗教、外事、侨务、对台工作有序开展，统计、物价、气象、邮政、通信、保险、档案、地方志、新居民、关心下一代工作得到新加强，妇女、红十字、慈善事业等取得新进展。  各位代表，过去一年，成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于上级党委、政府和县委的坚强领导，得益于县人大、县政协的监督支持，得益于全县上下的奋力拼搏。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民和广大建设者，向全体人大代表、政协委员、离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士，向驻长部队，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!  我们也清醒看到，我县经济社会发展中还存在一些问题和不足：一是个别指标与高质量赶超发展要求还有差距，固定资产投资、工业性投入等未达到年度预期目标。二是新兴产业占比不高，传统产业改造提升任重道远，企业创新能力不强，亩均产出低、单位能耗高的问题仍较突出。三是空气、水环境质量有待进一步提高，污染防治力度还需加大。四是小区管理等工作亟待加强，道路交通、工矿等领域安全风险隐患仍然较多。同时，政府自身建设也存在一些短板，少数干部不担当、不作为、不实干，“四风”问题仍不同程度地存在，党风廉政建设仍需加强。对此，我们将采取更有针对性的措施加以解决。    二、实干2019，增创高质量赶超发展新优势  2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会关键之年，更是长兴高质量赶超发展的奋进之年。我们既要牢固树立风险意识、底线意识，清醒认识当前经济形势的复杂多变和风险压力的明显增多，也要深刻领会“我国发展处于并将长期处于重大战略机遇期”的科学判断，看到长兴这几年打下的坚实发展基础和良好发展势头，按照市委对长兴提出的“一个目标”“四个不动摇”“四个走在前”的要求，在县委的坚强领导下，敢于克难攻坚、奋勇拼搏，善于化危为机、转危为安，全力推动长兴高质量赶超发展增创新优势、开创新局面。  今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，按照“八八战略”再深化、改革开放再出发的要求，坚定不移践行“两山”理念，主动对标市委“一四六十”和县委“一二六十”工作体系，聚焦效益品质，聚力改革创新，大力发扬长兴精神，深化开展“双提十攻坚”行动，统筹推进“六个县”建设，实字当头、一干到底，全力打造“环太湖发展高地、长三角经济强县”，更好地建设绿色智造的效益长兴、美丽幸福的品质长兴，为加快建成高水平全面小康社会县域典范奠定坚实基础。  综合考虑各方面因素，今年全县经济社会发展的主要预期目标为：   地区生产总值增长8%以上;   规模以上工业增加值增长8.5%以上;   服务业增加值增长9.5%，占地区生产总值比重提高1个百分点;   财政总收入、地方财政收入均增长8%以上;   固定资产投资增长11%以上，其中工业性投入增长12%以上;   高新技术产业增加值增长10%以上;   社会消费品零售总额增长9%以上;   金融机构本外币存款余额增长10%，贷款余额增长11%;社会融资余额增长10%以上;   自营出口增长6%，继续提升占全省份额;   完成合同外资6亿美元，实到外资3亿美元;   万元GDP综合能耗下降率、主要污染物排放量削减率和空气环境质量等约束性指标达到省市要求;   城乡居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%。  今年，我们将围绕高质量赶超发展主题，重点开展高质量项目招引、优质项目落地、企业人才引进和用工保障、金融支持实体和国有企业降本增效、全域土地综合整治和用地保障、“低散乱”企业整治、全面创新改革、乡村振兴、生态环境治理保护、平安创建及新时代文明实践中心建设等十大攻坚行动，向建设高水平全面小康社会县域典范迈出更加坚实的步伐。  新的一年，我们将聚力项目引推大比拼，拼出赶超发展新动能。  紧盯高质量项目招大引强。开展项目招引攻坚年活动，突出“双聚焦双提升”，更好发挥六大主平台和专业招商员队伍作用，办好“长洽会”、专题招商会，强化产业链招商、中介招商和以商引商，确保市认定“大好高”项目40个以上。重点围绕新能源汽车产业，大力招引新能源汽车核心零部件等配套项目。积极打造高质量外资集聚先行区，成立外资企业服务中心，高标准建设中德产业园、美东工业村等国际合作产业园，加快引进优质高端外资项目，在招引超亿美元项目上实现新突破。  加速亿元以上项目落地见效。开展项目落地见效年活动，大力实施省市县长项目工程，健全县领导联系项目、工作例会等机制，全力推进吉利新能源汽车、爱康科技等重点项目，确保2018年亿元以上签约项目2019年上半年开工90%以上、年底前竣工70%以上，2019年上半年签约项目年底前开工80%以上，有效盘活或推进停缓建项目16个，民间投资增长12%以上。加强农村建设用地盘活利用，实施全域土地综合整治与生态修复工程项目5个以上，统筹抓好工矿废弃地再利用和向上争取等工作，全力加强项目用地保障，落实新增建设用地指标2600亩。  力推六大主平台攀高比强。进一步做大做强六大主平台，大力推动县开发区争创省“万亩千亿”新产业平台、南太湖高标准建设绿色智能制造产业园、画溪打造新能源装备省级高新技术产业园和新能源小镇，积极推进省际承接产业转移示范区(泗安)和国家级开发区绿色制造产业园(煤山)、循环经济产业园(和平)建设，在项目引推、产业转型、效益提升、实力增强上相互比拼、加快赶超，在省市排名上争先进位。全面落实工业平台边界管控实施细则，推动高质量项目、资源要素向六大主平台集聚。*推进工业低效企业达标提质工作，六大主平台和其他乡镇工业低效企业亩均税收标准分别不低于5万元/亩、4万元/亩;加大“腾笼换鸟”和边界外企业关闭腾退力度，完成“腾笼”80家以上，实施“换鸟”项目60个以上;完成“五未”土地处置9000亩。   新的一年，我们将聚力实体经济大振兴，拼出发展质效新水平。  做活做强民营经济。实施工业领域六大工程，全面落实减税降费等促进民营经济发展政策举措，为企业减轻负担30亿元以上;加大民营企业金融支持力度，进一步降低融资成本，破解企业融资难融资贵问题，实体经济贷款余额增长12%以上;积极帮助企业解决用工难题，新建劳务合作基地5家以上。*实施“50强”企业培育工程、企业上市“双倍增”行动和新一轮小微企业三年成长计划，新增规模以上工业企业100家、上市企业2家以上，完成并购重组5宗，“个转企”228家。构建“亲”“清”新型政商关系，建立健全企业家关心关爱机制，加强企业家培训培养，培训企业经管人才3000人次、新生代企业家40人次。  提升发展制造业。突出发展新能源首位产业，全面实施新能源产业发展三年行动计划，重点推动新能源汽车产业和特色能源装备产业做大做强，加快培育新型能源材料、储能与能源互联网产业，着力打造“中国绿色智慧能源生态谷”“全国新能源汽车发展基地”，新能源产业规模以上产值增长20%以上;加快高端装备制造、信息经济、生物医药等战略性新兴产业培育，战略性新兴产业、装备制造业增加值分别增长10%、9%。发展数字经济，加快纺织、蓄电池、耐火等产业数字化升级，新增“上云”企业1000家，实施省级信息化示范试点项目5个以上;积极引进信息通信技术、大数据、智能制造等产业项目，数字经济核心产业产值增长10%以上。*推进非金属矿物制品制造业改造提升省级试点，有序推进水泥产业减量置换和转型升级，削减水泥熟料产能100万吨，腾出能耗15万吨标煤以上;开展新一轮“低散乱”企业整治，整治和淘汰“低散乱”企业100家;加快**织造行业减量集聚和规模化提升。  提档升级服务业。*实施全域旅游“龙腾”计划，着力打造太湖演艺小镇、乡村民宿小镇，推动太湖龙之梦乐园顺利开业、十里古银杏长廊创建4**景区，加快大唐贡茶院四期等项目建设，积极推进江南小延安红色旅游区市场化运作，持续提升乡村旅游品质，游客接待量、旅游总收入均增长25%。开展物流降本增效行动，大力发展多式联运物流，加快“铁公水”码头建设，推进综合物流园区智慧化发展。大力提升各类专业市场、城市综合体商气人气，努力盘活总部楼宇;*推进省级电商创新发展试点县建设，培育电商重点企业20家，网络零售额增长30%。促进房地产业平稳健康有序发展。新增银行业金融机构2家。加快引进培育优质中介服务机构，育强育优工业设计、科技服务等新产业、新业态。  新的一年，我们将聚力改革开放大深化，拼出创新创业新活力。  力推企业创新创造。*推进国家创新型县、省级全面创新改革试验区建设，积极培育新能源产业创新服务综合体，完善“1+5+N”科创平台体系，启动建设杭州科技孵化工厂，认定省级科技企业孵化器1家。加快引育科技型企业，新认定国家高新技术企业25家、省科技型中小企业100家以上，新引进科技中小微项目80个以上，新增省级企业研究院、高新技术企业研发中心10家以上。强化政产学研合作，实施优质合作项目100个以上。高新技术产业投资增长15%，力争研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达到3%以上。*推进全国质量强市示范城市创建，参与制修订国家、行业标准12项，新增高质量发明专利申请2500件以上。全面落实人才政策，加快省级“千人计划”产业园建设，集聚省级以上“千人计划”“万人计划”专家15人以上;入选“南太湖精英计划”项目50个以上;创建市级以上院士专家工作站2家、省级博士后工作站2家;引进大学生等各类人才1万人以上。  力推改革走深走实。开展营商环境优化年活动，*实施营商环境六大行动，深化“最多跑一次”改革，积极打造“无证明县”，完善24小时自助服务区功能，更好实现门口办、全城办、移动办;深化涉审中介市场化改革，推动中介服务提速提效，确保2个工作日完成常态化企业开办、60天完成一般企业投资项目开工前审批;全面推行“证照分离”改革。以“亩均论英雄”为导向，扎实推进“标准地+承诺制”改革，负面清单以外工业用地出让100%采取“标准地”模式，推动承诺制向生产**业领域拓展;将服务业企业纳入亩产效益大数据中心绩效评价体系，完善落实资源要素差别化配置政策。全面激发市场活力，着力吸引社会资本参与基础设施和民生工程建设;提高国有企业公司治理水平，持续推进降本增效，切实增强防风险能力。统筹抓好其他领域改革，努力构建“市场有效、政府有为、企业有利、百姓受益”的体制机制。   力推开放融合深化*。有效落实稳外贸系列措施，大力发展外向型经济，鼓励企业加快多元化市场布局，积极开拓“一带一路”沿线等新兴市场，多渠道引进欧美国家先进技术和知名品牌，新增出口实绩企业60家以上、境外投资项目6个以上。抓住长三角一体化战略机遇，实施融入重大战略行动计划，积极融入G60科创走廊、沪湖绿色智造廊道、南太湖新区建设，加强产业合作、协同创新。深化东西部扶贫协作、对口支援、对口协作、山海协作，实施合作项目12个。加快省级军民融合创新示范区建设，新增军民融合企业5家、项目15个以上。  新的一年，我们将聚力乡村振兴大提质，拼出农业农村新面貌。  高水平推进农业现代化。突出优质、特色、绿色，深化农业供给侧结构性改革。提标改造粮食生产功能区1.6万亩，稳定粮食产能。新发展和改造提升商品蔬菜、名优水果、特种水产等农业七大特色产业1.6万亩，加快洪桥特色农业强镇创建，*开展省级现代农业园区建设。创建国家级农产品质量安全县、省渔业转型发展先行区，新增市级现代渔业示范园区1个、美丽渔场15个。推进湖羊、茶叶等精深加工，打响河蟹、葡萄、芦笋等特色农产品品牌。新建特色产业农合联2家，新增市级以上农业龙头企业4家、示范性家庭农场5家，培育新型职业农民300人以上。*推动农旅融合发展，办好农事节庆活动。积极推广农业物联网应用，打造一批“一乡一品”示范乡镇、电子商务专业村。  加快打造美丽乡村升级版。深化实施“千万工程”，提升“希望田野”“梅映乌龙”“山水古韵”等美丽乡村振兴示范带，*推进美丽村庄、美丽田园、美丽庭院、景区村庄创建，创成精品村6个，推动仰峰村完成省级历史文化村落保护利用重点村建设，统筹做好美丽乡村经营文章，积极发展美丽经济。建设美丽经济交通走廊60公里。加快推进泗安塘流域综合整治等工程建设。稳步实施城乡供水一体化工程，扎实开展农村饮用水达标提标行动，新增受益群众1.88万人。完善农村生活污水治理长效运维管理机制。大力实施农村“厕所革命”。打造高标准农村生活垃圾分类示范村30个。  持续打好精准扶贫攻坚战。全面开展低收入农户高水平全面小康五大行动，*推进助农增收“十百千万”工程，积极探索“一户多策”帮扶措施，巩固提升产业集中帮扶基地55个，结对帮扶低收入农户等1600户以上，确保户人均增收万元以上。*实施壮大村级集体经济三年行动计划，培育实施“造血式”项目40个以上，全面消除年经营性收入低于30万元村和年总收入低于100万元村，提前消除 三、四类村。探索盘活农村闲置农房，推动农村综合产权抵押贷款增量扩面。  新的一年，我们将聚力环境提升大会战，拼出“两山”实践新样板。  纵深推进污染防治。咬定再夺“大禹鼎”目标，深化“五水共治”，完成6个乡镇和99个建设单元“污水零直排区”建设，新建改造污水管网25公里，加快建设第二污水处理厂清洁排放提标改造等工程，完成太湖流域农业面源污染综合治理试点项目，确保市控及以上断面水质功能区达标率、集中式饮用水源水质达标率100%。强化道路、工地等重点区域扬尘治理，治理涉挥发性有机物排放企业25家以上，确保PM2.5年均浓度低于37微克/立方米，空气优良率达到80%以上。加强土壤污染管控，积极建设全国重金属污染防治和风险管控示范区。加快固废处置项目建设，着力推进重点行业企业固废管理标准化。严格矿山“双控”，关闭矿山1家，完成矿山生态修复3家。  大力保护生态环境。严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，积极推进国家生态文明建设示范县和国家森林城市创建，绿色发展指数保持全省领先。有序开展绿色细胞创建，四星级绿色工厂达到40家以上，培育绿色家庭100户。完善落实河(湖)长制、林长制，积极培育“山水林田湖草”系统治理保护示范样板，加强合溪水库上游生态建设保护。*推进森林资源、野生动物保护行动，严厉打击各类破坏生态环境违法犯罪行为。加大节能减排力度，加快企业用能结构调整。深化自然资源资产负债表编制和自然资源资产责任审计工作。   有效提升城镇品质。高标准完成县域总规修编和“多规合一”编制。高效整治“四边三化”问题点位，扎实推进危旧房治理改造和“三改一拆”，争创省“基本无违建”县。完成小城镇环境综合整治项目6个，基本完成泗安镇省级小城市培育试点建设。加强城乡精细化管理，健全大路灯、大环卫、大排水和中心城区大绿化、大建设等管理机制，实现智慧城管网络全域覆盖。推进物业管理与社区管理一体化，深化雉城街道等中心城区城管进社区工作。完善公共交通，加强交通治堵。常态化推进烟花爆竹“双禁”、犬类规范管理等。健全城镇生活垃圾分类处置体系。谋划对接环太湖城际轨道交通圈，推进湖长二通道、站前大道、104国道李家巷至施家桥段改建等重点工程。  新的一年，我们将聚力社会事业大共建，拼出幸福民生新品质。  共树共享文明风尚。巩固扩大文明城市创建成果，扎实推进新时代文明实践中心七大行动，统筹做好社会信用体系建设及农村移风易俗、殡葬综合改革等工作，培育发展社会组织，不断提升志愿服务水平。加强农村文化礼堂建管用育，新建农村文化礼堂28家;开展文化惠民活动2000场以上;持续推进“书香长兴”建设;加快发展贡茶、紫砂、古生态等特色文化产业，积极培育文化创意等新业态。创成省档案开放服务示范区。大力实施群众体育惠民计划，力争群众加入体育社团比例达到15%以上;完善便民体育设施网络，完成小康体育村升级工程20个，新建全民健身广场6个;办好全国围甲联赛暨中日韩围棋元老赛等重大赛事。  创新创优公共服务。深化教育改革，推进集团化办学，统筹抓好高中教育质量提升、义务教育优质均衡、学前教育品牌提档、职业教育工匠培养等工作，加快长兴二小、夹浦小学扩建等工程建设，鼓励社会资本兴办品牌学校，引进优秀教育人才20人，创成省语言文字规范化县。*实施《健康长兴2030行动纲要》，加快建设国家级综合医改示范样板区，组建医共体集团，稳步开展基层医疗卫生机构补偿机制改革，基本建成高水平整合型医疗卫生服务体系;加强医保资金使用监管;引进中级以上专业人才60名以上;基层医疗卫生机构就诊率达到65%以上。*实施重点群体就业帮扶工程，新增城镇就业1.6万人、大学生创业主体300家以上，城镇登记失业率控制在2.5%以内。新建示范型居家养老服务中心5家，公办养老机构全部实现公建民营。推动全民参保提标扩面。加强最低生活保障动态管理，提高精准救助水平。健全残疾人服务保障体系。落实各类保障性住房(含货币补贴)600套。全面启动双拥模范城全国“二连冠”、省“八连冠”创建。  抓实抓细社会治理。升级推广新时代“枫桥经验”，构建完善“一体两翼”基层社会稳定工作体系。健全应急管理体制机制，有力提升防灾减灾救灾能力。全面压实安全生产责任，深化“双防”工作，着力抓好消防、工矿等各领域安全生产，确保事故起数等指标持续下降。实施“食安校园”三年行动计划，推动1200家餐饮单位达到“厨房革命”标准。有效开展“五位一体”普法阵地创建，健全诉调执一体化体系，推动法律服务扩面提质。健全“三治融合”治理体系，更好发挥基层治理“四个平台”作用。持续开展“铁拳”系列行动，不断深化扫黑除恶专项斗争和禁毒工作。推进智能门锁等物联网工程，加快智慧警务和安防体系建设。提高初信初访化解质量和效率，力争信访积案年终清零。确保完成重大活动安保任务，力争平安长兴“鼎上加星”。  同时，我们将继续扎实做好国防动员、人民防空等工作，积极为驻长部队提供服务。加强民族、宗教、外事、侨务、对台、统计、物价、气象、邮政、通信、保险、科协、地方志、媒体融合、退役军人、红十字、慈善、关心下一代等工作，维护妇女、未成年人和新居民合法权益。  各位代表!我们始终重视保障和改善民生，努力让改革发展成果更好惠及全县人民。我们将着眼群众最关心、最直接、最现实的问题，认真办好各项民生实事。今年，我们在广泛征求意见建议的基础上，坚持量力而行、尽力而为，梳理形成十二方面民生实事候选项目，提请本次大会票决。民生实事项目确定后，我们将认真组织实施，确保高标准、高质量全面完成。    三、加强政府自身建设，砥砺奋进展现新作为  各位代表，重任千钧惟担当。我们将从深化政府自身建设入手，全面提升政府治理能力，切实肩负起长兴高质量赶超发展和建设高水平全面小康社会县域典范的重大使命，一腔热血干到底，一张蓝图绘到底，不辜负全县人民的热切期盼。  大力弘扬实干作风。把准实干的方向，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不折不扣地贯彻落实中央、省、市和县委的决策部署。拉高实干的标杆，勇于跟高的比、同快的赛、与强的争，全力在各领域创一流、走前列。营造实干的氛围，按照县委“十个一干到底”的工作要求和新一年的工作目标，进一步提高谋划和执行质量，健全工作项目化、项目目标化、目标责任化的工作落实机制和容错免责等制度，对标对表、高质高效抓落实，言必信、行必果。  全力践行为民宗旨。牢固树立以人民为中心的发展思想，健全服务企业、服务群众、服务基层机制，畅通“12345”政府阳光热线等服务平台，确保企业和群众呼有应、诉有答、困有助，切实当好“店小二”“服务生”。以政府机构改革为契机，提升机构运作管理水平，有序推进政府数字化转型，持续增强政府履职的整体效能。加强学习型政府建设，全面提升应对复杂形势、服务企业和群众的能力。  着力提升法治水平。切实运用法治思维推进工作，严格按照法定权限和程序行使职权，健全依法科学民主决策机制，加强政府咨询工作，*开展行政执法监督规范化试点，强化行政规范性文件、重大行政执法决定合法性审核，全面推进政务公开。自觉接受人大及其常委会的依法监督和政协的民主监督，主动接受纪检监察、群众和舆论监督，高质量办理人大代表建议案和政协委员提案，强化人大、政协监督成果运用，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。  努力擦亮清廉底色。深化政府系统党的建设，严格执行党风廉政建设责任制。高标准落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”问题反弹回潮。坚持从紧“过日子”，全面开展勤俭节约大行动，继续严控“三公”经费支出。强化预算管理和国资监管，深化公共资源交易管理体制改革，加强审计监督，切实提高公共资金使用绩效。坚持把纪律和规矩挺在前面，守牢廉政底线，持续提升政府公信力，努力营造风清气正的政治生态。  各位代表!旗帜决定方向，实干创造未来!让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共长兴县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，大力发扬长兴精神，实字当头，一干到底，在高质量赶超发展的道路上奋勇拼搏，为加快建成高水平全面小康社会县域典范作出新的更大贡献!

  2025-07-08

• 【长兴县招商】2020年长兴县 政府工作报告

  各位代表：现在，我代表长兴县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其列席人员提出意见。 一、2019在拼搏实干中加快高质量赶超发展过去一年，面对国内外风险挑战明显上升和区域赶超竞争空前激烈的复杂局面，县人民政府在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全面对标县委“一二六十”工作体系，大力发扬长兴精神，深化开展“双提十攻坚”行动，经济社会持续健康发展，较好地完成了县十六届人大三次会议确定的主要目标任务。主要指标稳中向好。实现地区生产总值693.3亿元，增长8.2%；财政总收入114.38亿元，其中地方财政收入65.83亿元，分别增长11.4%、10.9%；规上工业增加值239.2亿元，增长9.2%；社会消费品零售总额311.3亿元，增长10.2%；城乡居民人均可支配收入分别达到59848元、35274元，增长8.8%、9.8%。“十攻坚”行动成效显著。签约亿元以上项目145个，新开工160个，竣工102个，均创历史新高；实施全域土地综合整治与生态修复项目8个，保障工业用地6138亩，全省县域最多；引进大学生等各类人才2.1万人；减轻企业负担超40亿元；工业经济贷款余额397.2亿元，加权平均利率降至5.57%；国有企业降本增效明显；整治“低散乱污”企业903家；创成省级新能源产业创新服务综合体；乡村振兴考核省级优秀；“五水共治”三夺“大禹鼎”，主要污染物排放量削减率均达省市要求；平安长兴实现“十四连冠”。争创争取工作成果丰硕。荣获中国最佳全域旅游创建示范城市、“四好农村路”全国示范县、省新时代美丽乡村示范县、省国土资源节约集约模范县等荣誉，获评全国农村人居环境整治成效明显激励县、省批零业改造提升督查激励试点城市，入选省制造业高质量发展示范县创建名单，新能源小镇创成省级特色小镇；累计争取省级以上资金20.4亿元。民生实事全面落地。一般公共预算民生支出增长18.3%。十方面40个民生实事项目全部落地见效，其中农村公路大中修、“厨房革命”等18个项目超额完成，生态环境公众满意度全市**。 （一）狠抓实体振兴，干出了稳中有进的良好局面有效投资支撑更有力。全力推进项目“双进双产”，固定资产投资297.1亿元，增长11.2%，其中工业性投入122.8亿元，增长24.4%。高质量举办长洽会等活动，红星美凯龙、欧盛腾等项目成功落户，3个项目列入省大湾区建设标志性工程。市认定“大好高”项目108个，增长111.8%，历史最多。全天候推进项目建设，昊杨科技、集迈科等项目竣工投产，吉利、爱康科技等项目进展顺利。民间投资占比提高到86.1%。平台能级全面提升，获评省小微企业园建设提升重点县，绿色制造产业园获评国家级绿色园区。制造业发展增添新动能。新能源首位产业加快壮大，规上企业营业收入增长16.5%。规上数字经济核心产业制造业、装备制造业、战略性新兴产业增加值分别增长16.8%、12.7%、12.4%。加快产业绿色化、数字化转型，完成南方水泥减量置换优化工程，夹浦地区纺织行业集聚织机7105台，创建五星级绿色工厂1家；诺力建成省首个5G应用智慧工厂，新增省级数字化车间4家，实现机联网1.2万台。天能、超威入选省雄鹰行动培育企业，新增上市企业1家。服务业升级迈出新步伐。服务业增加值增长8.9%。“铁公水”码头开港运营，入选省无车承运试点企业2家，物流成本下降5%，物流业增加值占全市比重首超三分之一。入选省供应链创新与应用试点城市。网络零售额增长49.3%，全市第一，省电商创新发展试点绩效考核优秀。太湖龙之梦乐园部分营业，小浦镇被认定为省级乡村旅游产业集聚区，水口乡创成省级旅游风情小镇，全县游客接待量、旅游总收入分别增长25.1%、25.9%。新增金融机构2家，金融机构本外币存贷款余额分别达923.9亿元、853.4亿元，增长11.1%、22.2%；新增直接融资209亿元。房地产业平稳发展，商品房销售面积增长12.5%。农业发展加速现代化。农业现代化发展水平综合评价升至全省第五，获评省农业绿色发展先行县。新发展和改造提升农业七大特色产业2.1万亩，提标改造粮食生产功能区1.6万亩，吕山乡创成省特色农业强镇。新增市级以上农业龙头企业4家，组建湖羊、杨梅特色产业农合联。“长兴鲜”农产品区域公用品牌正式发布，“胥仓雪藕”通过国家农产品地理标志登记保护认定。农产品网络零售额12.5亿元，实现翻番，获评全国县域数字农业农村发展水平评价先进县。 （二）力推改革创新，激发了赶超发展的强劲活力重大改革全方位推进。“最多跑一次”改革向公共领域延伸，企业、群众“一件事”联办得到落实，政务服务事项跑零次可办比达100%，省定事项100%“网上办”“掌上办”，在全省率先推行G60科创走廊“一网通办”、图审备案制改革，“最多跑一次”改革满意度全市第一。深化“亩均论英雄”改革，关停腾退工业低效企业281家，处置“五未”土地1.2万亩，规上企业亩均税收提升至22万元，增长18.3%。推进国资国企改革，国企转型发展初显成效，政府债务率进入绿色安全区域。创新体系全链条优化。企业“软投入”季度监测统计、企业内部技术创新体系建设等全面创新改革走出“长兴路径”，获评省科技特派员先进县。新认定国家高新技术企业45家、省科技型中小企业146家，引进科技型中小微项目107个。新增省级科技企业孵化器1家、众创空间5家。实施产学研合作项目131个。高新技术产业增加值增长10.9%，新产品产值率45.5%，预计研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重3%。参与制修订国家、行业标准20项，新增“品字标”企业7家。杭州知识产权法庭巡回审判庭在长设立运行，连续两年入选中国知识产权最具影响力县域榜单50强。新引进顶尖领军人才46名。开放合作全领域深化。纺织产业获批省产业集群跨境电子商务试点，新增出口实绩企业121家、境外投资项目11个，进出口总值193.9亿元，其中出口171亿元、增长9.2%。完成合同外资10.3亿美元，实到外资3.6亿美元。天能与帅福得在中法元首见证下签约成立合资公司。制定实施《长兴县推进长三角区域一体化发展行动计划》，签订苏浙皖省际毗邻地区旅游文化一体化发展战略合作协议。新增军民融合企业5家、项目17个。实施东西部扶贫协作、对口支援、对口协作、山海协作等扶贫项目15个，到位资金4838万元。 （三）践行“两山”理念，绘出了全域美丽的崭新画卷环境治理成效明显。扎实推进蓝藻防治和黑臭水体防反弹工作，完成119个建设单元“污水零直排区”建设、6家污水处理厂清洁提标改造，新建改造城镇雨污管网66公里，市控以上断面功能区达标率、县控以上断面Ⅲ类水质达标率、集中式饮用水源地水质达标率均为100%，连续四年获评省农村生活污水治理长效运维工作先进县，被列为省河湖标准化创建试点县。强化工地扬尘、餐饮油烟、车船尾气管控，完成旗滨玻璃等废气深度治理，整治提升涉挥发性有机物排放重点企业50家，淘汰和提标改造35蒸吨以下锅炉184台，PM2.5浓度均值34微克/立方米，空气优良率86.1%，提前三年实现空气质量六因子浓度全面达标。浙能、诚泽污泥处置项目建成投运。绿色矿山实现全覆盖，全面完成重点区域废弃矿山治理，休产矿山3家，关闭1家。城乡面貌持续改善。小城镇环境综合整治对象全部通过省级验收。六大乡村振兴示范带加快建设，新打造和平镇“茶映南山”精品线，煤山镇仰峰村列入中国传统村落名录，创成省级美丽乡村示范乡镇1个、特色精品村2个。创成省“基本无违建县”。获评省农村危房治理改造绩效评价优秀县。城镇生活垃圾分类统一收运（转运）实现全覆盖，创成省级高标准示范小区7个。农村生活垃圾处理国家级示范基地落户林城镇北汤村，建成省级高标准农村生活垃圾分类示范村4个。基础设施日渐完善。国土空间规划编制工作稳步开展。湖长二通道、画溪大道南延、申嘉湖高速公路西延等工程建成通车，获评省“万里美丽经济交通走廊”示范县。苕溪清水入湖长兴段如期完工。新建改造供水管网34公里，农村饮用水达标提标行动新增受益人口1.9万人。新建燃气管道75.8公里。推进智慧城市建设，在全市率先实现县域公交车纯电动、一票制、移动支付全覆盖。 （四）着力改善民生，交出了富民惠民的厚重答卷社会保障在兜底中提质。扎实开展“双扶”工作，村均集体经济经营性收入144.8万元，增长89.1%，1679户3981名结对帮扶低收入农户人均增收1.12万元。新增城镇就业2.9万人，帮扶失业人员再就业8680人，城镇登记失业率2.05%。乡镇社会福利中心全部实现“公建民营”，居家养老服务中心乡镇全覆盖。基本养老、医疗保险参保精准扩面，医保监管进一步加强。残疾人“两项补贴”提标扩面，县儿童康复中心启用。新增各类保障性住房（含货币补贴）832套，发放住房保障补贴793.3万元。建立县乡村三级退役军人服务保障体系，省双拥模范县实现“八连冠”。公共服务在改革中提标。深化教育集团化改革，华盛达睿达等社会办学项目成功落户，长兴六小扩建等工程竣工投用，小学和幼儿园校内托管服务全覆盖，民办幼儿园、校外教育培训机构整治提升有力有效，高考一段上线人数和上线率再创新高，国家级职业技能大赛夺得3金。持续推进综合医改和“健康长兴”行动，成功组建两大医共体集团，被中组部列入主题教育攻坚克难典型案例，省卫生村实现全覆盖。深入开展新时代文明实践中心建设试点，推进诚信村建设和移风易俗工作，创新全媒体家庭教育宣传指导模式，建成农村文化礼堂29家，举办群众文化活动7282场，“文明殡葬”品牌获评全国殡葬改革**案例，创成省基本公共文化服务标准化县、档案开放服务示范区。获得全国首张县级融媒体中心互联网新闻信息服务许可证。完成徐阶墓考古发掘和修缮保护。《长兴县政府志》出版发行，地方志工作被评为全国先进。全国围甲联赛、太湖图影国际马拉松赛等成功举办，获全国青运会历史最好成绩。社会治理在创新中提效。生产安全事故控制性指标持续下降，“警保合作”长兴经验在全国推广。率先开展“食安通”融合省级试点应用。完成地质灾害“除险安居”三年行动计划。虹星桥镇港口村获评全国乡村治理示范村。实现县乡村三级乡贤联谊会全覆盖。“七五”普法有序实施。“基层治理四平台”建设项目成为全省试点示范。“诉调执一体化”模式全省推广，信访积案有效化解。扫黑除恶专项斗争、禁毒工作、“雪亮工程”向纵深推进，“智能门锁项目”获评全国政法智能化建设智慧警务优秀创新案例。新中国成立70周年大庆等安保任务顺利完成。获评省县域社会治理十佳县。 （五）推进简政优政，提升了务实高效的履职能力理念信念更坚定。高质量开展政府系统“不忘初心、牢记使命”主题教育，学习研讨、走访调研、领衔破难等活动成效明显，党员干部深入企业、群众、基层有效解决各类问题3634个。体制机制更优化。完成政府机构改革，有序推进事业单位改革。加快政府数字化转型，积极推进“互联网+监管”，全面推行部门间“最多跑一次”。政府咨询研究取得积极成效。自觉接受人大及其常委会依法监督、政协民主监督、纪检监察监督、司法监督和社会舆论监督，134件建议、121件提案办理满意率100%，“直击问政”活动成效明显，“12345”政府阳光热线中心被授予全国优秀案例“治理实践奖”。作风政风更清朗。领导干部学法用法、行政机关负责人出庭应诉等制度有效落实，行政执法监督规范化建设试点顺利完成。政府系统文件、会议等进一步精简。预算管理、审计监督持续加强，财政资金绩效不断提升，“三公”经费支出压减5.3%。严格落实党风廉政建设责任制，坚决贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，政治生态更加风清气正。同时，国防动员、优抚、人民防空等工作扎实推进，民族、宗教、外事工作有序开展，统计、物价、供电、气象、邮政、通信、保险、新居民工作得到新加强，妇女、红十字、慈善事业等取得新进展。各位代表！今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县上下在上级和县委的坚强领导下，以强大的动员力、战斗力，众志成城、精密智控，外防输入、内防扩散，全面打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。全县医务工作者冲锋在前、连续奋战，20名医护人员逆行出征、驰援武汉，全体社区工作者、公安干警、干部职工、志愿者不辞辛劳、坚守一线，广大企业和群众积极响应、踊跃参与，疫情防控取得了未发生一起本地病例的阶段性成果。同时，我们坚持“两手抓”“两手硬”，开展“深化‘三服务’助企开复工”专项行动，出台支持企业健康发展12条政策意见等系列政策，精准打好复工复产、民生保障“组合拳”，累计走访企业2.2万家次，解决各类问题近1400个，企业、项目全面复工复产，生产生活秩序加快恢复。一季度，实现地区生产总值146亿元，同比下降3.2%，排名全市第二；财政收入41.85亿元，其中地方财政收入23.89亿元，分别下降0.5%、2.5%；规上工业增加值50.6亿元，总量全市第一；工业性投入增长12.6%；金融机构本外币存贷款余额分别增长14.9%、26.8%，总量全市第一，工业经济贷款加权平均利率全市最低。各位代表！挑战前所未有，成绩来之不易！这些成绩的取得，是上级党委、政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，更是全县上下拼搏实干的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民和广大建设者，向全体人大代表、政协委员、离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士，向驻长部队，向在疫情防控一线奋战的工作人员和志愿者，表示衷心的感谢和崇高的敬意！我们也清醒看到，我县经济社会发展中还存在一些问题和不足。主要是：稳增长压力大，外贸、服务业等面临不少挑战，部分企业生产经营困难；产业链不够健全、抗风险能力弱，土地、能源等资源要素利用率、产出率仍然不高；生态环境质量持续向好的基础还不牢固，长期保持污染防治成果的压力不小；公共服务多层次多样化供给能力不强，公共卫生等服务体系亟待健全；应急管理、社会治理等方面的共建共治共享机制仍需完善，安全风险隐患依然不少。同时，政府系统少数干部依法行政意识和能力有待提升，开展“三服务”活动还不够精准深入，“四风”问题仍不同程度存在，党风廉政建设仍需加强。对此，我们将采取更有针对性的措施加以解决。 二、2020在实干争先中全力开创县域典范新局面2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。新冠肺炎疫情给当前经济社会发展带来了前所未有的冲击。面对巨大风险和挑战，我们要深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，特别是在浙江、湖州考察时的重要指示和要求，切实增强忧患意识、机遇意识、进取意识，把风险和困难评估得更充分一些，把争拼干劲鼓得更足一些，坚定信心、化危为机，在新经济、“新基建”、扩大内需战略以及长三角区域一体化发展等重大机遇面前主动作为、强势出击，在长兴近几年积蓄形成的发展基础、发展势头和发展氛围中顺势而为、乘胜前进，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，牢牢把握发展主动权，奋力实现疫情防控和经济社会发展“两战赢”，努力为全省建设“重要窗口”、全市打造“示范样本”贡献更大力量。今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，围绕省委“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”、市委“一四六十”工作体系和县委十四届八次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，深化落实县委“一二六十”工作体系，开展新一轮“双提十攻坚”行动，全面推进高水平治理，全力加快高质量发展，实干争先再发力，逆势奋进快赶超，加快建设“环太湖发展高地、长三角经济强县”，推动高水平全面小康社会县域典范再创新局面。综合考虑各方面因素，今年全县经济社会发展的主要预期目标为：――地区生产总值增长7%左右；――规模以上工业增加值增长8%；――服务业增加值增长7.5%左右；――财政总收入、地方财政收入均增长8%左右；――固定资产投资增长11%，其中工业性投入增长16%；――高新技术产业增加值增长10%左右；――研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达到3.1%；――社会消费品零售总额增长8%左右；――金融机构本外币存贷款余额分别增长10%以上和15%以上；――完成合同外资超6亿美元，实到外资超3亿美元；――单位生产总值能耗下降率、主要污染物排放量削减率等约束性指标达到省市要求；――城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%左右和8%左右。我们将紧扣高水平治理、高质量发展主题，自觉落实我市“深化‘三服务’、奋战‘五个年’”活动要求，大力发扬长兴精神，苦干实干争先干，重点抓好五方面工作。 （一）坚持项目为王，奋力实干增强发展动能聚焦聚力高质量项目“双进双产”。坚持量质并举、质量优先，深入实施高质量项目招引攻坚。抢抓我省打造十大标志性全球化产业链的契机，聚焦新能源汽车、高端装备、生物医药等产业，打好以商引商、驻点招商、云招商等“组合拳”，精准开展产业链招商，完善项目准入、落地监测、绩效考核等机制，力争引进2亿元以上项目50个以上，市认定“大好高”项目50个以上，争取更多项目列入省市县长工程、省“六个千亿”产业投资工程。围绕打造高质量外资集聚区目标，强化以外引外、境外招商，主攻欧盟、日韩等重点区域，全力招引一批世界500强项目。落实稳**要求，坚持以“见工地、见设备、见产品、见税收”为标准，大力实施优质项目投产达产攻坚，加强清单化推进、全周期管理，加快爱康科技、浙能产业园等项目建设，合力保障**变速器项目投产、整车项目竣工，全年开竣工亿元以上产业项目各100个。建强建优高能级平台。加快高质量项目、优质资源向主平台集聚，积极打造制造业高质量发展示范园区。重点推进县开发区争创省级智能汽车及关键零部件“万亩千亿”新产业平台，加快南太湖产业集聚区绿色智能制造产业园出形象、见效益，力推画溪街道省级新能源装备高新技术产业园建设，提升省际承接产业转移示范区长兴分区产业承接力、集中度，推动煤山镇、和平镇创强国家级开发区绿色制造产业园、循环经济产业园。优化其乡镇平台规划。谋划推动平台整合提升。高质量打造中德产业园、美国工业村等“园中园”。高标准建成小微企业园3个。集聚集约资源要素。推进全域土地整治攻坚，加大“五未”土地处置力度，实施全域土地综合整治与生态修复项目12个，争取用地指标2000亩以上，确保供地不少于5000亩，其中工业用地2500亩。落实集约用地改革，推动“标准地”出让向商业等领域延伸，制订实施差异化供地政策，探索土地“点供”方式。推进企业人才引进和用工保障攻坚，优化实施新一轮人才新政，集聚**、领军等高端人才120名以上，入选“南太湖精英计划”项目25个以上，新建省级博士后工作站2家以上。精准引育实用型、技工型人才，引进大学生等各类人才2.3万人以上，培养高技能人才4300人以上。推进金融支持实体攻坚，落实落细融资畅通工程，深化绿色金融改革创新，实现金融支持实体“双千亿”目标，实体经济贷款新增100亿元以上，工业经济贷款加权平均利率比年初下降50个基点。抓实可转债等试点，新增直接融资160亿元以上。 （二）坚持稳企为重，奋力实干振兴实体经济打好稳企强企“组合拳”。全力帮扶中小微企业渡过难关，提升企业生存和发展能力。开展暖心惠企解困行动，健全落实“专员+专班”等服务机制，清单化、动态化解决企业问题。全面落实各类稳企政策，大力实施减税、减费、减租等措施，减轻企业负担40亿元。以企业培大育强攻坚为抓手，深入实施凤凰行动，深化“太湖科技板”试点，力争新增上市企业5家，“新三板”挂牌企业进入精选层1家、创新层2家。实施雄鹰行动、雏鹰行动，鼓励龙头企业整合全产业链资源做大做强，积极培育行业“隐形冠军”和专精特新“小巨人”，新增“隐形冠军”3家以上，“小升规”60家以上，“个转企”300家。健全民营企业和企业家关心关爱、合法权益保护等机制，促进新生代企业家健康成长，培训企业经管人才3000人次。力创制造业高质量发展示范县。全面落实制造业高质量发展“1558”工作体系，加速先进制造业集群化发展。着力提升产业链现代化水平，实施产业链协同创新项目4个。以打造中国新能源产业城为目标，高标准培育新能源首位产业，升级完善新能源电池、新能源汽车及关键零部件两大产业链，多极协同发展战略新兴能源产业，提升发展省新能源特色小镇。坚持数字经济“一号工程”，谋划布局人工智能、智能网联汽车等前沿未来产业，加快长兴纺织等工业互联网平台建设应用，合作建立数字经济杭州“飞地”产业园，数字经济核心产业增加值增长10%。培育壮大智能装备、生物医药、新材料等新兴产业，战略性新兴产业、装备制造业增加值均增长10%。以现代产业集群理念优化升级传统制造业，着力推进纺织、耐火等块状经济数字化、智能化、绿色化改造，建成夹浦地区纺织产业集聚区和小微企业园，争创省级绿色制造示范基地（园区）试点，建成数字化车间、智能工厂10个以上，新增市级以上绿色工厂20家。提振发展现代服务业。落实提振消费促进商贸经济稳定增长若干意见，推动传统零售企业数字化转型，改造提升东鱼坊省级高品质步行街，积极培育夜间经济、数字生活新消费，加快释放消费潜力，创建省放心消费重点县。落实支持旅游企业共渡难关九项举措，加快旅游市场恢复。推进“龙腾计划”升级版，全力保障太湖龙之梦乐园、大唐四期等项目建设运营，争创国家全域旅游示范区，创建景区镇2个。促进直播电商等新业态发展，实施省电商创新发展试点项目10个，培育网络销售额超亿元企业9家。以打造长三角区域物流中心为目标，推动物流业与制造业高质量融合发展，加快发展智慧物流、供应链物流和集装箱多式联运，培育3A级物流企业1家以上，降低物流成本2%左右。建设完善邮政快递网络。发展楼宇经济、平台经济，丰富工业设计、信息咨询、检验检测认证等业态。稳健发展房地产业。打造农业发展新高地。对标全国乡村振兴先行示范区，有序建设六大农业产业集聚区。推动特色产业提质增效，高标准创建国家级湖羊强镇、省级河蟹特色强镇、花木特色强镇和省级现代农业园区。抓实粮食生产和生猪保供稳价工作。推进“长兴鲜”区域公用品牌规范应用，提升“漾荡”河蟹、“长兴紫笋茶”等特色品牌影响力。深化农产品电商开发，农产品网络销售额增长20%以上。促进农旅融合，进一步打响农事节庆品牌。深化“三位一体”农合联改革，新建特色产业农合联2个。推进农村集体产权制度改革，巩固村经济合作社股份合作制改革成果。 （三）坚持赋能为要，奋力实干深化改革创新深入推进改革赋能。致力打造市场化、法治化、国际化的营商环境，推动“最多跑一次”改革扩面延伸，深化企业、群众全生命周期“一件事”改革，推进“掌上办事”集成优化；完善“一窗受理+全程代办+集成审批”企业投资项目审批服务模式，确保一般企业投资项目审批竣工验收前“最多80天”。开展“证照分离”改革全覆盖试点。加强和规范事中事后监管。深入推进“亩均论英雄”改革，优化升级亩产效益大数据中心，科学评价工业企业综合绩效，深化资源要素差别化配置；推动工业低效企业有效达标提质，整治“低散乱污”企业600家以上，完成30家以上企业落后产能淘汰，实施“腾笼换鸟”项目50个以上。深化国有企业改革攻坚，稳步推进股权多元化、混合所有制等改革，提升国有企业经营能力。推进投融资体制改革，积极争取地方政府专项债券，撬动更多社会资本投向先进制造、民生建设、“新基建”等领域。统筹推进县域经济治理现代化、公共资源交易等改革。深入推进创新赋能。深化开展全面创新改革攻坚，加快建设国家创新型县，着力构建“产学研用金、才政介美云”十联动创新创业生态系统。提升“1+5+N”科创平台能级，建设各类创新服务综合体，新认定省级科技企业孵化器1家、企业研发机构10家以上。深入实施科技型企业“百企攀高”、科技型中小微企业提质达标等行动，支持创新型领军企业承担省“尖兵计划”“领雁计划”，力争有研发投入的企业数量增长10%，新认定国家高新技术企业30家以上、省科技型中小企业100家以上，引进高质量科技型中小微项目60个以上。实施优质产学研合作项目100个以上、发明专利产业化项目60个以上。开展知识产权强企培育和规上工业企业“专利清零”工程，新增高质量发明专利申请2000件以上。深化全国质量强市示范城市创建，力争参与制修订国际、国家、行业地方标准12项以上，主导起草“浙江制造”产品标准8项以上。深入推进开放赋能。全力以赴稳外贸，加强出口信保等服务支持，有效运用“订单+清单”监测预警系统，积极帮助外贸企业保市场、保订单、保份额。推进省产业集群跨境电子商务试点，组织企业参加广交会等网上展会，跨境电商交易额增长50%以上。支持企业融入“一带一路”建设，向受疫情影响较小的国家拓展市场，新增出口实绩企业60家以上，确保出口占全省份额继续提升。鼓励企业开展国际并购、跨国经营、设立海外仓，积极引进先进设备和高新技术成果，新增境外投资项目6个。抢抓长三角地区主要领导座谈会在湖州召开的机遇，实施长三角区域一体化发展行动计划，全面参与G60科创走廊、省“四大”建设等区域协调发展，争创省级大花园典型，合作开展苏浙皖产业合作区规划建设，探索共建“一平台三中心”，着力打造长三角跨区域合作、绿色发展样板区和原创技术转化地。新增军民融合项目10个以上、省军民融合示范企业1家以上。高标准做好东西部扶贫协作、对口支援、对口协作和山海协作。 （四）坚持生态为先，奋力实干推进全域美丽全面深化生态文明建设。以“两山”理念发表15周年为契机，持续开展生态环境治理保护攻坚，全力争创国家生态文明建设示范县、国家森林城市。加大蓝藻防控力度，加强农村生活污水治理设施长效运维，完成7个乡镇、93个建设单元“污水零直排区”建设，实施污水处理厂扩建和清洁排放提标改造5家，市控以上断面功能区达标率、县控以上断面Ⅲ类水质达标率、集中式饮用水源地水质达标率均保持在100%。推进PM2.5和臭氧协同治理，开展燃气锅炉低氮改造、工业炉窑整治、柴油货车治理，深度治理涉挥发性有机物排放重点企业40家以上，空气质量稳定达到国家二级标准。加快建设重金属污染防治项目，提升土壤环境监管和风险防控能力。积极打造全国废弃矿山综合治理示范区，关闭矿山1家。全面抓好中央环保督察迎检和整改工作。实施国土绿化行动和山水林田湖生态修复工程，加强野生动植物保护。加大生态文明宣传教育力度，深化绿色细胞创建。加快优化城乡功能配套。实施国土空间格局优化攻坚，精准划定生态保护红线、**基本农田保护线和城镇开发边界，完成国土空间规划编制。推进104国道李家巷至施家桥段改建、长湖申线西延航道整治等工程，力争站前大道建成通车，完成农村公路大中修60**。主动对接环太湖轨道交通、盐泰锡常宜高铁南延等规划建设，谋划争取八三机场军民两用项目。加快实施泗安塘流域综合治理、圩区整治等工程，全面完成农村饮用水达标提标行动。推进500千伏长兴输变电工程前期工作。完成全域基础5G网络覆盖，加快智慧金融、健康、交通等场景应用提质扩面，实施智慧城市建设协同应用项目10个以上。持续美化城乡面貌。有序开展12个乡镇（街道）省级美丽城镇创建，煤山镇创成省级样板镇。实施泗安镇小城市培育第二个三年行动计划，争取和平镇列入省级小城市培育名单。推进城市有机更新，实施7个老旧小区改造。打造“千万工程”升级版，深化六大乡村振兴示范带建设，新建精品村5个、“两山”样板村2个以上，创成省级历史文化村落一般村3个、美丽宜居示范村2个。持续推进“三改一拆”和危旧房治理改造，争创“无违建县”。开展“无废城市”创建，优化生活垃圾分类智慧管理平台，推广城镇生活垃圾分类“四定一线”治理模式，创建省级高标准示范小区15个，创成高标准农村生活垃圾分类示范村40个；开展工业企业危废“存量清零”行动。推广“红色物业”，中心城区小区物业管理实现全覆盖。 （五）坚持民生为本，奋力实干决胜全面小康完善全民共享的社会保障体系。高质量推进“双扶”工作，提高村级集体经济项目运营水平，力争村级集体经济收入增长10%以上；深化低收入农户增收“五大帮扶行动”，低收入农户人均可支配收入增长10%以上。打造“1+8+X”大救助格局，提高城乡居民**生活保障标准，落实困难群体救助政策，加大失能失智人员、困境儿童救助力度，困难群众资助参保、医疗救助均达100%。实现“残疾人之家”乡镇全覆盖，争创国家级无障碍社区1个。实施就业精准化帮扶，新增城镇就业3万人、大学生创业主体600家以上，城镇登记失业率控制在2.5%以内，确保零就业家庭动态清零。新增3岁以下婴幼儿照护服务机构2家。新建乡镇居家养老服务**2家。应保人员基本养老保险、医疗保险参保率分别达98%以上、99%以上。推进国家医保基金监管方式创新试点，提高基金使用绩效。新增各类保障性住房（含货币补贴）260套，住房公积金扩面1.84万人。提升退役军人服务保障水平，确保全国双拥模范县“二连冠”。加强全面优质的公共服务供给。提升“健康长兴”满意度，建设健康中国先行示范县。慎终如始抓好疫情防控，坚决打赢疫情防控阻击战。完善疾病预防控制、重大疫情防控救治和公共卫生服务体系，提升公共卫生治理能力。推动医共体融合发展，开展省级“三医联动”“六医统筹”医改试点。扎实推进中医药事业发展。丰富群众体育活动，适时举办太湖图影国际马拉松赛、县第十一届运动会等赛事。提升“学在长兴”知名度，统筹抓好疫情防控与教育教学，着力构建高质量教育生态链。大力推进学前教育“课程生活化”品牌建设，等级幼儿园覆盖率95%以上。进一步推进城乡教育共同体建设，实现2个以上乡镇与中心城区学校合作办学。深化职业教育校企合作、产教融合，加强工匠型人才培养。提升“文明长兴”美誉度，大力实施新时代文明实践（文明诚信档案建设）攻坚，深化新时代文明实践**试点县建设，积极打造“诚信长兴”品牌。加强文明城市常态化管理，确保通过全国文明城市复评。深入推进移风易俗。实现乡镇安息堂全覆盖。提升“文化长兴”软实力，实施文化基因解码工程，加快省文旅产业融合改革试验区建设。建成农村文化礼堂30家，开展文化惠民活动2000场以上。构建全员参与的社会治理格局。围绕高水平打造社会治理现代化县域典范、平安中国先行区目标，推进社会治理社会化、法治化、智能化、专业化。立足防范在先、发现在早、处置在小，增强防范化解重大风险能力，有效应对疫后综合征。健全“大安全、大应急、大减灾”体系，压实安全生产责任，大力开展生产安全、食品药品安全等风险排查整治，确保事故起数等指标持续下降。强化“三治融合”“三社联动”，推动新乡贤、志愿者、社会组织等有序参与社会治理，创建省级善治示范村18个。确保“七五”普法圆满收官。深化“一中心、四平台、一网格”建设，推进社会矛盾纠纷调处化解分中心实体化运作，完善“诉调执一体化”机制。实现居住出租房屋“智能门锁”全覆盖。深化“铁拳”系列行动，开展扫黑除恶“十大专项行动”，全力防范和打击电信网络诈骗等各类违法犯罪活动。完成重大活动安保任务，确保平安长兴金鼎加星。同时，我们将继续做好国防动员、人民防空等工作，积极为驻长部队提供服务。维护妇女、新居民合法权益。做好第七次人口普查。进一步加强民族、宗教、外事、物价、气象、保险、档案、红十字、慈善、老龄、关心下一代等工作。各位代表！我们从群众最关心、最需要解决的问题入手，按照群众提、代表定、政府办的理念，在广泛征集意见建议的基础上，梳理形成了十二方面的民生实事候选项目，提请本次大会票决。民生实事项目确定后，我们将紧扣目标要求，认真组织实施，确保项目高质量落地见效。各位代表！今年我们还有一项重要工作，就是要以更高站位、更广视野、更开放姿态，科学编制一个体现新发展理念、引领高质量发展、符合县情民意的“十四五”规划，谋划部署一批关系国民经济和社会发展的重大改革、重大项目、重大平台、重大政策，凝聚各方力量，全面开启现代化建设新征程。 三、在坚守初心使命中建设人民满意的服务型政府各位代表，人民满意是我们的最高追求！我们将顺应时代要求和人民期待，不忘初心，勇担使命，全力打造“整体智治、唯实惟先”的现代政府、人民满意的服务型政府。坚守为民理政。牢固树立以人民为中心的发展思想，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、长效化、制度化，切实把初心使命转化为坚决做到“两个维护”的高度自觉，转化为坚决贯彻落实上级党委、政府和县委决策部署，不断提高群众获得感幸福感安全感的务实行动。健全全覆盖、全过程、全天候的“三服务”工作体系，实打实、硬碰硬地解决企业、群众、基层反映的关键小事和老大难问题。坚定高效施政。深化部门间“最多跑一次”改革，强化协同联动和整体智治，推动90%以上非涉密事项实现“一窗受理、一网通办”，提高“互联网+政务服务”“互联网+监管”成效，大力建设县级政府数字化转型样板区。稳步推进综合行政执法体制改革和事业单位改革。增强实干本领，健全高效抓落实、以实绩论英雄的工作机制，更大力度对上争取资金、项目、试点和荣誉，确保各项工作市保**、省走前列。完善“12345”政府阳光热线运行机制，继续开展“直击问政”活动，建立企业和群众评判政务服务绩效机制。精准整治形式主义、官僚主义，进一步精文简会，切实为基层减负。坚持依法行政。积极推进学习型政府建设，强化领导干部带头学法用法，持续提升依法行政能力和综合业务水平。完善科学民主决策机制，坚持重大决策出台前向人大报告、政协通报。严格按法定权限和程序履职，规范公正文明执法。落实行政负责人出庭应诉、败诉追责制度，健全行政调解与人民调解、司法调解衔接机制。全面推进政务公开标准化、规范化工作。自觉接受人大依法监督、政协民主监督、纪检监察监督、司法监督和社会舆论监督，健全落实人大代表建议和政协委员提案高质量办理机制。坚决清廉从政。严格落实政府系统全面从严治党主体责任，深入推进清廉政府建设。强化政府过紧日子、群众过好日子的措施，严格财政预算绩效管理，严控日常开支，全面实施集中财力办大事财政政策，非刚性、非重点项目支出压减12%以上，日常公用经费支出压减5%以上，“三公”经费支出压减10%以上。狠抓纪律建设，坚决贯彻**八项规定精神。健全廉政风险防控制度，实现公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计监督全覆盖。全力保障纪检监察机关监督执纪执法，营造清正廉洁、干事创业的更好氛围。各位代表，实干成就梦想！越是困难艰险，越要奋勇向前。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共长兴县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，大力发扬长兴精神，坚定信心，真抓实干，奋力争先，为开创高水平全面小康社会县域典范新局面作出新的更大的贡献！

  2025-07-08

• 【长兴县招商】2020年李家巷镇政府工作报告

  政府工作报告2020年5月11日在李家巷镇第十七届人民代表大会第七次会议上何永平各位代表：现在，我代表李家巷镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。2019年，我们上下一心干事业，经济社会实现稳步发展过去一年，李家巷镇政府在县委县政府、南太湖党工委和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和支持下，在全体李家巷人的共同努力下，积极对标县委“双提十攻坚”行动部署，主动顺应体制改革要求，上下一心干事业、奋发有为勇担当，在合力建设“生态、文明、繁荣、大气”的长兴东大门征程中干出了气势、拼出了风采。先后获评全国千强镇、浙江省森林城镇、浙江省民间文化艺术之乡、平安湖州建设夺金鼎集体嘉奖等系列荣誉，全市首创“村务e点通”得到省市充分肯定，新居民创新服务管理得到市县高度评价，黄山老平台环境整治得到群众一致好评。全年完成财政收入12亿元，同比增长21.3%;完成固定资产投资26.4亿元，同比增长27.9%;完成工业性投入19亿元，同比增长5.6%;实现规上工业增加值增长12.9%，干出了高质量发展的新业绩。我们继续发扬政企同心的优良传统，主动回应人民群众对美好生活的期待，统筹全镇上下干事创业大合力，形成了镇域经济社会齐头并进、奋勇争先的良好态势。一年来，我们合力合拍齐参与，经济发展稳健有力项目引推有力度。积极参与选商引资并选派2名干部专职参与平台招商，共签约并通过县评审固投亿元以上项目20个，总投资74.1亿元;完成市“大好高”项目13个、通过县“大好高”项目预认定18个、科技中小微项目15个。全力开展文旅、农旅、集镇开发等项目招引，文旅、民宿等项目取得新突破。全力助推33个重点项目建设，选派3名班子全面参与项目推进、安全环保、项目审批等工作。服务企业有温度。深入开展“三服务”活动，落实班子联企联项目机制，常态联系服务56家重点企业，全力推动56家低效企业达标提质，协调解决企业融资、环保、运营等问题100多个。主动强化与商会互动协调，有力促进了经编企业价格自律、抱团发展。依托镇成校和镇党群服务中心等优势资源，组织开办线上线下技能培训24场次，为企业培训培养各种技能人才668人，全面助力企业人才培育。要素保障有态度。完成圣戈班航道疏浚、以林机械边坡治理等工程，完成浙能能源站、吉利大数据高压铁塔搬迁、热力管道等项目政策处理及保障。完成五未土地处置3490余亩，有力保障了20个重点项目近1200亩用地指标，位列全县第一。全面完成黄山老平台、都家桥环境整治，关停腾退企业58家、拆除厂房近20万平方米、盘活土地近400亩。一年来，我们从严从实抓整治，环境质量显著提升强力重拳抓治理。大力推进涉水、涉气、涉尘企业及重点区域整治，停工整改在建工地4个，立案查处29家次，拆除非法营运码头5座，关停并取缔低小散企业、违规经营个体户31家。强化工程车辆“三化”管理，共查处“抛撒滴漏”违法行为73起。完成小餐饮店等单位“截污纳管”103家，完成学校、医院、农贸市场等雨污分流，完成湖滨花园、解放南路、菜场路生活污水纳管，成功建成省级“污水零直排乡镇”。深化矿山治理，完成矿山复绿20万平方米，3家矿山成功申报全国绿色矿山名录库。统筹镇村抓清理。创新“八个一”工作法，全域推进“城乡人居环境整治”百日攻坚，整改县遥感点位1658个、自查点位5318个，青草坞、石泉、刘家渡等3个村获评市级先进。深化“三改一拆”，完成城镇危房改造40户，农村危房改造267户，完成旧厂区改造9.6万平方米、拆违60万平方米，盘活拆后土地37.9万平方米。量质并举抓亮点。完成沈湾、青草坞等2个市级农村垃圾分类示范村创建，完成镇中学、中心幼儿园及市场监管所等3个市级城镇垃圾分类示范区建设。结合环境综合治理，积极盘活桥下“闲置空间”，精心打造刘家渡全家坞桥下休闲驿站，先后接待县内外各级考察团130余批次，成为全省社会治理和环境整治的先进典型。一年来，我们群策群力促提升，镇村面貌不断改善功能配套更加完善。坚持规划先行，实施集镇商贸、休闲古道、观光农旅等项目概念景观规划设计，大力实施商贸开发项目招引。继续完善基础设施，新增避灾安置点4个。完成李家巷大道、刘石公路、李陈公路等7条公路改造提升，完成水银湾桥改造，群众出行更加方便安全。村庄建设更加有序。落实“一村一策”，完成青草坞、石泉精品村建设，完成陈家浜、西坝、广福桥、刘家渡、沈湾等5个村环境整治提升，有序推进石泉历史文化古村落和老虎洞精品村建设。积极推进厕所革命，高标准提升33座农村公厕运维管理。强化农民建房规划管理，规范完成95户农民建房审批。运行管理更具品味。探索实施“智慧城管”大数据平台，常态化推进规范经营、有序停车、文明出行等日常管理。延伸“美丽乡村”创建触角，成功打造刘家渡、许家浜等4个“美丽庭院”示范带。积极培育乡村旅游新业态，云梦谷乡村体验项目投入运行，驸马府邸、延陵世第、石泉山房等项目建设快速推进。一年来，我们用心用力求实效，乡村振兴步伐坚定“双扶”攻坚持续增效。李家巷、青草坞等7个村集体经济项目投入运营，强家滩土地综合整治项目通过验收，联创科技园、沈湾村孵化园等2个项目抓紧建设，全年实现村均集体经济收入超400万元，全面消除经营性收入50万元以下薄弱村。完成刘家渡葡萄、计家浜火龙果2个县级帮扶示范基地建设，新农都扶贫农产品实体店及电商平台初步建成，成功举办扶贫农产品爱心认购活动。完成56户低收入农户生活设施改造，104户低收入农户实现人均增收1.6万元。基础设施持续提升。完成章浜村、广福桥村等水利建设工程9项，完成杨家浦港沿线排灌设施运维20余处;落实防汛物资储备，建成防汛信息监控平台，安装监控36处，防汛指挥和调度能力进一步提升。李家巷村、计家浜村、居委会、综合执法中队新办公用房投入使用。民生事业持续巩固。高质量完成全县“最多跑一次”民生事项下沉试点，全年累计办理民生事项15232件。持续加大教育投入，各校办学条件持续改善，镇中学面貌焕然一新，镇中心小学获评“全国民族团结进步模范集体”;平稳完成3所民办幼儿园关停，过渡园区高标准投入运行。镇幸福邻里中心顺利投入运行，陈家浜村幸福里社区成功创建省级无障碍社区。丰富群众文化生活，组织开展篮球赛、排舞大赛等各类文体活动310场，成功承办省“家和”文化剪纸展、省龙舞文化研讨会等重大活动，鸳鸯龙、小架狮子等非物质文化品牌得到进一步传承发展。社会保障更加有力，全民参保率达到99.98%。深入推进健康长兴工程，省级卫生村实现全覆盖，医疗就诊率显著提升。一年来，我们同心同德筑基石，基层治理精准高效文明实践树新风。深入开展新时代文明实践七大行动，以青草坞村文化传承、石泉村家风门风等为代表的新时代文明实践示范带初步形成。开展“传统书画贺新婚”“一碗鸡酒面代替一席满月酒”等移风易俗品牌活动，落实红白喜事俭办213起，全面倡导文明节俭新风尚。积极推进文明诚信档案建设，强化文明诚信考评结果运用。平安创建出成果。坚持“打早、打小、打苗头”原则，全面深化扫黑除恶专项行动，社会治安始终保持平稳有序。全科网格高效运行，共巡查并交办各类信息1501条，对重点人员、场所的服务巡查率达到100%。信访化解有力，全年共计受理12345热线投诉620件，信访66件，信访积案3件，化解处置率达100%。强化出租房管理，积极推进“厨房革命”，规范电动车安全出行，社会始终保持和谐稳定，获评湖州市平安建设模范乡镇。社会治理亮新招。全市首创“村务e点通”工作取得实效，得到各级主流媒体报道及省市高度肯定。以“五统一”为抓手，探索新居民文明社区建设管理模式，有效破解新居民管理难题，成为了基层治理新典范。积极探索村民自治新载体，成立村级“乡贤联谊会”12个，发挥“和谐理事会”“老娘舅”等自治队伍作用，成功调解各类纠纷285起，村民自治水平得到进一步提升。一年来，我们聚心聚力提效能，行政绩效全面提升扎实开展队伍提质工程。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，全体党员干部参加主题教育和党课培训，干部队伍政治素养得到进一步锤炼。全面树立执政为民理念，通过“固定下村日”等载体实现走村入户全覆盖，干群关系得到进一步增强。落实干部队伍业务培训、学习考察等工作，全年开展“星期一夜校”等集中学习活动37次，干部素质得到进一步提升。扎实推进政务提升工程。完善镇村干部管理办法，推动镇村干部高效行政。高度重视政务公开和政府信息公开，全年主动公开信息552条。自觉接受镇人大和社会各界监督，组织人大代表开展“百日攻坚”等专项督查活动10次，年初人代会确定的6件民生实事项目全部完成。扎实推动廉政提效工程。严格执行中央八项规定以及省市县各项纪律要求，从严从细规范公务接待、公车管理等工作，全年“三公经费”下降5.26%。全面加强农村“三资”管理，实行“阳光村务”。强化行政监察和审计监督，加强对扶贫、工程招投标等重点领域的监管，推动廉洁从政高效落地。同时，国防动员、优抚、人防等工作扎实推进，民族宗教、红十字、慈善工作有序开展，统计、邮政、新居民工作得到了新加强，妇女、老龄、关心下一代等工作取得了新成效。各位代表，岁末年初，新冠肺炎疫情来势汹汹，全镇上下众志成城、严防布控，打了一场波澜壮阔的疫情防控总体战、阻击战。全体镇村干部、医疗工作者、志愿者不辞辛劳、坚守一线，广大群众积极响应、全员支持，共同取得了疫情防控的阶段性胜利。同时，我们坚持“两手硬”“两战赢”的攻坚思路，经济社会发展得以有序恢复，特别是在面对此次重大突发公共卫生事件中，全镇上下汇聚起了前所未有的凝聚力、战斗力，充分展现了全体李家巷人万众一心、披荆斩棘的铁军风采。各位代表，以上成绩的取得，离不开县委县政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大的监督支持，离不开广大干部群众的苦干实干，更离不开社会各界人士的关心支持。我们充分体会到了战斗者的艰辛，也深切感受到了奋斗者的喜悦。在此，我谨代表李家巷镇人民政府，向所有关心、支持和参与李家巷建设发展的各界人士，向奋战在疫情防控一线的广大党员、干部群众和志愿者们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在取得一定成绩的同时，我们也深深地体会到，在推动具体工作中还存在着一些问题和不足：一是在集镇建设方面，商业、休闲、娱乐等配套还不够健全，规划、建设、管理还不够系统全面，整个集镇功能配套离匹配万亩大平台建设还有差距;二是在环境治理方面，因矿山、涉气企业以及建筑工地、道路扬尘等带来的治理难题还不同程度存在，整体治理压力较大，成果巩固还未做到常态长效，离建设美丽长兴东大门还有差距;三是在基础建设方面，标准还不够高、成效还不够突出，道路、绿化、美化等基础设施还不够健全，“建精品、创特色、造亮点”做的还不够，一步一景、步步风景的高品味乡村还未真正形成，离魅力镇村的要求还有差距;四是在社会治理方面，群众参与文明诚信考评、移风易俗等还不够主动，结果运用还未做到全面高效，社会治理体系和治理能力建设还需进一步加压加力，离文明新家园标准还有差距。针对这些短板与不足，我们将在接下来的工作中，统筹谋划、精准发力、苦干实干，力争各项工作再上新台阶。2020年，我们苦干实干勇担当，奋力谱写李家巷发展新篇章2020年是全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的决胜之年，是巩固体制改革成果、践行更有作为的关键之年，更是配套大平台、推动大发展、实现大跨越的发力之年，特别是面对新冠疫情给当前经济社会发展带来的前所未有之冲击，我们要坚信挑战与机遇并存，压力与动力同在，唯有实干才有出路;我们要增强“不进则退”的忧患意识、“时不我待”的机遇意识、“大干快上”的进取意识，合力谱写“生态、文明、繁荣、大气”的长兴东大门新篇章。2020年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻中央省市全会精神，深化落实我县“一二六十”工作体系，对标镇党委“两个围绕、四个‘更有作为’”工作目标，全域推进高水平治理，全面加快高质量发展，乘势而上、奋发有为，全力保障万亩大平台建设，高标准打造绿色智能制造产业园、长三角区域物流中心，合力开创“生态、文明、繁荣、大气”长兴东大门新局面。2020年，南太湖已经制定了催人奋进的发展目标：力争完成财政收入13.9亿元;实现固定资产投资增长15%、工业性投入增长18%、规上工业增加值增长9%;引进“大好高”项目16个以上、科技型小微企业10个以上;完成实到外资3600万美元;实现自营出口增长10%。同时，我们将聚焦主职主业，全力抓好社会民生事业发展，奋力实现以下目标： 巩固“污水零直排乡镇”建设成果，完成新建改造污水管网1公里、雨水管网1公里; 大力推进土地综合整治，实施低效企业腾退复垦项目2个以上; 完成新增年经营性收入超300万元村2个，全面消除经营性收入60万元以下村; 完成小李陈线等8条农村道路改造提升，启动刘家渡老桥迁建工程; 实施太平桥涧疏浚等15项水利工程; 完成老虎洞村美丽乡村精品村和石泉村历史文化古村落建设，完成许家浜美丽乡村提升村建设; 全面优化农业生产环境，完成124家农业设施大棚环境综合整治; 完成城乡居民人均可支配收入37500元以上。要实现以上目标，我们必须立足体制改革这一发展大局，牢牢把握高质量发展这个根本要求，谋定而动、精准发力、一干到底，重点要做好五个方面： （一）聚焦经济发展，以攻坚者的姿态做实“三篇文章”做实项目招引文章。立足园区产业定位，聚焦新能源汽车关键零部件、高端装备制造和现代物流等主导产业，在疫情的危机中寻找机遇，全力以赴招引优质项目。特别要高度重视并发挥商会、乡贤会等作用，全面拓展项目信息渠道，吸引乡贤回乡投资。积极把农业项目招引作为农村发展的切入点和突破口，确保引进农业大好高项目1个以上。同时，在集镇开发、商贸、文旅等项目招引上力求突破。做优营商环境文章。着力优化李家巷营商软环境，以“最多跑一次”改革为牵引，推进政务服务2.0建设试点，进一步优化工作流程，使“就近办、一证办”成为常态。深化“三服务”，落实领导班子“一人一企”驻点服务，全力稳企稳产稳增长。加强企业联系走访，找准企业痛点，主动为企业争取政策，帮助解决用工、融资等方面的实际难题，推进企业降本减负、稳定内贸外贸，深度谋求在“长三角一体化战略”中的发展契机，助推企业健康平稳运行。做好要素保障文章。进一步强化要素保障，启动黄山老平台、都家桥地块低效企业腾退复垦，新增复垦耕地360亩。实施老虎洞村张家村、泗水堂地块征拆，征用土地120多亩。积极对上争取用地指标不少于500亩，完成五未土地处置1500亩，其中出让工业用地不少于1000亩。全力做好重点项目政策处理和服务保障，做优项目前期服务，确保项目落地能建、零障碍施工。 （二）聚焦乡村振兴，以开拓者的姿态落实“三个高效”高效推进现代农业发展。立足打造“精致”农业产业，努力将精品葡萄、优质茶叶、高端鹅肝等特色农产品入选“长兴鲜”对外推广名录。积极谋划成立区域农业产业发展联盟，整合镇域优质农业项目，着力构建抱团式发展、品牌化营销的现代农业发展体系。制定出台现代农业高质量发展产业配套激励政策，千方百计引进高端农业项目，培大育强农业企业，并在资金、要素等保障上给予支持，全力争创省级水果示范基地1家、省级家庭农场1个，不断提升农产品附加值和产业竞争力。高效推进“双扶”提质。积极拓展集体增收渠道，继续谋划集体经济增收新项目，强化7个已建成项目运营管理，实现收效再突破。加快推进2个在建项目建设，确保6月底前完工，新增实施计家浜村、沈湾村等2个抱团增收项目，力争全年实现村集体经济增收4800万元以上，全面消除经营性收入60万元以下村。压实低收入农户帮扶增收任务，精准落实“一户一策”，提升葡萄、茶叶、火龙果等帮扶基地产品品质，创新拓展新农都扶贫农产品门店、电商平台等销售渠道，精心组织扶贫农产品认购活动，确保低收入农户人均增收1.6万元以上。高效推进美丽乡村建设。坚持高标准、高起点的建设目标，全面完成老虎洞精品村、石泉历史文化古村落建设，统筹推进许家浜环境提升村建设及计家浜、章浜“一事一议”项目建设。全面启动“美丽石城”行动，全年完成环境提升自然村12个以上，持续高压推进“净美家园”再深化，落实“一个村一个村整”“一条路一条路清”的工作思路，全力打造“干净、整洁、美丽、有序”的美丽乡村。 （三）聚焦环境优化，以战斗者的姿态抓好“三化提升”加压整治力促常态化提升。坚持不懈打好治水治气攻坚战，紧抓生态保护各项整治任务，落实推进李家巷大道、李陈线、黄山平台扬尘专项治理，实现车辆降速、道路降尘，全面完成蓝天保卫战、五水共治、治土治废等年度目标。严格落实2条县级河道、14条镇级河道、37条村级河道“河长制”标准化管理，确保县控断面水质稳质达标。持续完善城乡雨污管网建设，进一步提升管网运维及污水厂运营管理水平，巩固污水零直排乡镇建设成果。统筹推进园区水、气环境治理，实施企业内部及周边环境整治，推动生态环境持续改善。发动群众共促全域化提升。坚持大家的事情大家办，建立社会资金进农村、青年人才回农村、乡贤反哺建农村等机制，通过利用社会资本改变镇村面貌，动员全镇人民共同参与到“净美家园”“美丽石城”的建设中来，实现“少花钱多办事”。持续开展“美丽庭院”“花园村”“景区村”等美丽细胞创建，打造特色乡村韵味。大力提升乡村治理现代化水平，完成市级乡村治理示范村创建1个。创新思路实现系统化提升。建立健全“领导班子包干制”责任网，落实环境保护责任到人。推进城镇生活垃圾精准分类制度全覆盖，完成垃圾中转站渗滤处理设施建设，确保各级垃圾处理设施处置能力到位。加快推进集镇“无桶化”全覆盖和湖滨小区“四定”精准模式，创建省级定时定点示范小区、示范街区各1个。积极创建高标准农村生活垃圾分类示范村，推广使用垃圾分类智能化管理平台，农村生活垃圾回收利用率达70%以上，资源化利用达100%。 （四）聚焦镇村建设，以强基者的姿态做到“三重适配”科学规划适配镇村发展。立足产业平台需求，进一步完善南太湖(李家巷)总体规划、国土空间规划及村庄规划，加快教育、医疗、文化、娱乐等各领域布局调整和结构优化，适配城镇功能升级。加快商贸、住宅等项目招引，通过引进社会资本、规范自主改造等多种途径，有序推进集镇开发。加快停车场、休闲公园、星级厕所等公共配套规划建设，全面提升集镇承载能力。基础建设适配镇村功能。全面梳理集镇道路、管网、绿化等设施短板，完善集镇基础配套。加快推进城乡道路交通基础设施建设，完成小李陈线等8条农村公路建设改造，配合做好杭宁高速拓宽等重点工程建设;全面推进李家巷大道、李陈线等主干道环境综合整治，以更高标准落实沿线“三化”管理养护。加快推进农业水利基础设施建设，完成石泉村、李家巷村等4座闸站以及太平桥涧疏浚等11项水利工程建设，全面提升防汛抗旱能力。综合管理适配镇村形象。持续提升集镇精细化管理水平，充分发挥“路长制”“巷长制”及网格片长作用，落实落细管理服务职能;充分利用数字化、智能化管理手段，推进集镇管理文明、规范、有序。强化物业管理，推进健全集镇生活小区业委会建设，提高物业管理覆盖率。进一步强化建房规划审批，持续推进“无违建县”创建及危旧房改造，全面完成“三改一拆”“四边三化”等各项目标任务，打造精致城乡建管样板。 （五）聚焦民生福祉，以服务者的姿态织密“三张网络”织好民生底线保障网。持续做好扶贫、养老、防灾等各领域工作，全面保障民生事业。提升公共服务水平，建成示范性儿童之家1家，老年人适老化改造5家，完成“安息堂”建设，全力争创幸福里国家级无障碍社区。切实做好城乡居民社会养老保险提标扩面工作，加强重点对象生活保障力度，医保参保率、医疗救助政策落实率达到100%。织好社会事业发展网。启动实施“教育强镇计划”，优化教学资源配置，启动镇幼儿园新建项目，陈家浜幼儿园投入运行。实施“文体优镇计划”，认真组织好全域性文体活动，进一步探索鸳鸯龙及小架狮子等优秀本土非遗项目产业化路径，全力打造李家巷文化品牌。推进健康长兴建设，完成国家卫生镇创建，进一步完善医共体作用发挥，推进家庭医生签约率达45%以上，启动村级卫生服务站规范化建设，探索卫生服务目标化管理新机制。推动疫情防控常态化，完善重大疫情防控救治和公共卫生服务体系，提升公共卫生治理能力。织好社会治理和谐网。深化网格化层级式管理机制，完善社会治理综合服务分中心建设，实现“四个平台”指挥中心实体化运作，优化信息流转机制，实现精准高效治理，提升社会治理现代化。高度重视重点领域信访处置化解，创新专职网格员管理，实施“固定接访日”、镇级和谐理事会等治理模式，提升基层治理实效。进一步强化出租房及新居民动态管理，用好智能门锁，构建“和合新家园”，全力优化新居民服务管理机制。持续完善“村务e点通”功能建设，创响“妇女微家”“和谐老娘舅”“菜场大叔”等品牌，提升基层治理能力。全面加强社会综合治理，压实安全生产责任，切实抓好道路交通、公共场所等重点领域监管，持续做好“厨房革命”及省级食品安全县复评等工作，扎实推动平安创建再上新台阶。忠诚履职、勤勉敬业，全力打造担当有为、廉洁高效的人民政府各位代表，众志成城方能彰显实干魄力，万众一心才可践行奋勇担当。我们要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的责任担当，切实肩负起李家巷高质量赶超发展的历史使命，全力打造让人民满意的政府。以勇于担当的气魄，全力打造服务型政府。以“为人民服务”为宗旨，全面倾听民意、为民解忧，加速政府职能转变。进一步深化“三服务”，把关乎民生实事、关键小事做细做精，真正把好事办到群众心坎里，打造服务有为的政府。以依法行政的理念，全力打造法治型政府。坚持依法行政，主动接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案。全面规范政府行为，优化干部作风建设。全面完善“村务e点通”系统运行，进一步规范小微权力运行，助推基层治理。以务求实效的干劲，全力打造创新型政府。加强雪亮工程、治惠掌心APP、数字城管等信息系统联网融合，探索“数字化”政府。加速“互联网+政务服务”理政模式的发展，实现治理体系和治理能力提升。以从紧从简的导向，全力打造节俭型政府。严格财政预算绩效管理，继续缩减三公经费支出，强化政府过紧日子的意识。落实“少花钱、办成事”的工作导向，动员社会力量主动参与社会治理，全面降低行政成本，着力提升行政效能。各位代表，汗水浇灌收获，实干笃定前行。让我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在镇党委的坚强领导下，坚定信心、奋发实干、攻坚克难，为共创“生态、文明、繁荣、大气”长兴东大门新局面而努力奋斗!附：名词解释1.“2019年双提十攻坚”：高质量项目招引、优质项目落地、企业人才引进和用工保障、金融支持实体和国有企业降本增效、全域土地综合整治和用地保障、“低散乱”企业整治、全面创新改革、乡村振兴、生态环境治理保护、平安创建及新时代文明实践中心建设等十大攻坚行动。2“村务e点通”：李家巷镇首创开发运营的一套线上线下监管服务评价体系。群众只需微信扫一扫家门口的二维码就可直接进入系统，查看村内各项三务公开信息，特别是群众非常关注的如农民建房、失地农民保险、村级工程等热点事务并进行留言互动。3.“三服务”：服务企业、服务群众、服务基层。4.“五未”土地：“批而未供”土地、“供而未用”土地、“用而未尽”土地、“建而未投”土地和“投而未达标”土地。5.“污水零直排乡镇”：通过全面完善辖区内污水管网，开展雨污分流，基本实现污水“应截尽截、应处尽处”。6.“八个一”工作法：李家巷镇推进城乡人居环境整治工作的八项举措：“一把手”工程、每天劳动一小时、一张巡查网、一线工作法、一份倡议书、一份问题告知单、一组公示栏、一套激励问责制度。7.“百日攻坚”：湖州市委市政府于2019年中提出的以“十个再”(垃圾再清理、堆物再清理、乱建再清理、水域再清理，农村生活垃圾分类水平再提高、生活污水处置能力再提高、基础设施完好状态再提高、田间地头整洁程度再提高、住宅小区居住环境再提高、工地扬尘治理水平再提高)为内容的全市城乡人居环境大排摸大提升大督查“百日攻坚行动”。8.“三改一拆”：旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑行动。9.“双扶”：帮扶村级集体经济壮大、扶持低收入农户增收。10.“最多跑一次”：通过优化办理流程、整合政务资源、融合线上线下、借助新兴手段等方式，群众和企业(自然人、法人和其他组织)到政府办理“一件事情”在申请材料齐全、符合法定受理条件时，从受理申请到作出办理决定、形成办理结果全过程一次上门或零上门。11.“新时代文明实践七大行动”：科学理论普及行动、基层党建强化行动、党的政策宣讲行动、乡村振兴助推行动、主流价值培育行动、优秀文化共享行动、移风易俗推进行动。12.“厨房革命”：餐饮服务提供者按照《“安全、可视、健康”厨房建设规范》进行改造提升，采用视频直播的方式，向消费者展示食品制作加工的过程，公示食品安全相关信息，接受公众监督，引导带动万家家庭厨房，实现社会厨房和家庭厨房同步提升。13.“五统一”：指对农民闲置出租房“统一回收、统一装修、统一设施、统一出租、统一管理”的模式。14.“和谐理事会”：协助村级组织服务指导本村强化基层治理、调解矛盾纠纷的群众性志愿服务组织，由群众推举德高望重、热心服务、公平公正、有调解能力、组织能力的人士组成。15.“一二六十”：“一”即“一个目标”：全力打造高水平全面小康社会县域典范，着力建设高质量的“环太湖发展高地、长三角经济强县”;“二”即“两聚”要求：聚焦效益品质、聚力改革创新;“六”即“六县”建设：全省振兴实体经济试点县、全国营商环境最优县、全国首批创新型县、全国践行“两山”理念样板县、全国乡村振兴先行示范县、全国新时代文明实践中心建设试点县;“十”即“十大攻坚”：以效益提升、品质提档为目标，开展高质量项目招引攻坚、优质项目落地攻坚、企业人才引进和用工保障、金融支持实体和国有企业降本增效攻坚、全域土地综合整治和用地保障、“低散乱”企业整治、全面创新改革攻坚、乡村振兴攻坚、生态环境治理保护攻坚、平安创建及新时代文明实践中心建设攻坚。16.“两个围绕、四个‘更有作为’”：即紧紧围绕南太湖经济建设这一发展大局;紧紧围绕基层基础抓好社会治理这一主职主业;着力在服务经济发展、营造优质环境、推动乡村振兴、抓好社会治理等工作上更有作为。17.“五水共治”：治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。18.“四边三化”：在公路边、铁路边、河边、山边等“四边”区域开展洁化、绿化、美化工作。19.“四个平台”：综治工作、市场监管、综合执法、便民服务等四个平台。20.“雪亮工程”：以县、乡、村三级综治中心为指挥平台，以综治信息化为支撑，以网格化管理为基础，以公共安全视频监控联网应用为重点的群众性治安防控工程。

  2025-07-08

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